专刊23

教研专刊23

目  录

 

新泰市教育局关于组织开展2015年全市教职工寒假集体学习的通知…… 1

2015年新泰市第二中学教职工寒假集体学习方案…………………………              1

新泰市第二中学“一师一优课、一课一名师”实施方案……………………6

习近平总书记教师节重要讲话…………………………………………………22

五论习近平总书记教师节重要讲话……………………………………………31

认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知………………………………40

事业单位人事管理条例…………………………………………………………47

中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知………………………………53

中小学教师信息技术应用能力标准……………………………………………57

普通高中校长专业标准…………………………………………………………63

中学教师专业标准………………………………………………………………72

信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案…………………78

给教师的一百条建议……………………………………………………………87

 

治校方略

教育教学是立校之本，科学研究是强校之本，依法办学是治校之本。

 

 

 

 

 

 

新泰市教育局关于组织开展2015年全市教职工

寒假集体学习的通知

新教函字〔2015〕1号

 

各乡镇（街道）教育办公室，市直各学校：

根据山东省教育厅《关于规范全省中小学寒暑假有关事项的通知》、《关于2015年中小学假期安排有关工作的通知》要求，经研究，决定自2015年2月27日（农历正月初九）至3月3日（农历正月十三）以乡镇（街道）、市直学校为单位统一组织全体教职工进行集体学习。

                                                                                  

                                       新泰市教育局                                                                                

                                   2015年1月6日

 

2015年新泰二中教职工寒假集体学习方案

 

根据山东省教育厅《关于规范全省中小学寒暑假有关事项的通知》、《关于2015年中小学假期安排有关工作的通知》要求，经学校研究决定，我校制定如下学习方案：

一、学习时间

2月27日（农历正月初九）至3月3日（农历正月十三）

二、学习内容

（一）教育政策法规、理论（2月27日）

1、习近平总书记教师节在北师大发表关于做党和人民满意的好老师重要讲话

2、中国教育报关于学习习近平总书记教师节重要讲话（一至五论报道）

3、中共教育部党组关于认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知

4、《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）

5、教育部《关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知》

6、《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》

7、《中小学校长和教师专业标准》

8、教育部 财政部等《关于印发构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》

（二）教育教学能力培训（2月28日—3月1日）

1、“一课一名师，一师一优课”学科培训

2、新泰市第二中学教师文明礼仪知识竞赛

（三）集体备课、个人备课、教学质量分析（3月2日—3日）

1、上学期教育教学质量分析会

2、各年级各科2014至2015学年度第二学期电子备课，包括学期备课、单元备课、课时备课、学案等；

3、各年级各科前两个单元的单元备课；

4、新学期开学后第一周的全部课时备课（电子备课）。

三、领导机构

1、领导小组

组  长：段有刚

副组长：冯德文              赵业林              常  洲              宁廷伟

成  员：杨  涛              薛宝磊              翟  永              陈  曦              赵  奎

金衍保              刘怀民              王仕贵              张烈军              王久华

2、工作小组

负责人：常  洲                            赵  奎

成员分工：

语  文：刘怀民                            数  学：陈  曦                            英  语：              明文玲

物  理：张玉峰                            化  学：杨  涛                            生  物：              翟  永

政史地：金衍保                            音  美：董  明

体育技术：              倪庆良

3、新闻报道组

负责人：赵  奎

成  员：王振红              陈洪强

4、技术支持组

负责人：宁廷伟

成  员：王庆鹏              类延群              吴  勇              任荣海              于一伟

5、后勤保障组

负责人：王传龙

成  员：张朴军              李文星              李法军              刘元刚              路  涛

四、组织形式

1、集中学习时间：上午8：00—11：30；下午1：30—5：00。

2、实行领导包保责任制。

五、具体安排

1、正月初九（2月27日）

上午：⑴ 寒假学习动员会（地点：阶梯教室；参加人员：全体教职工）

⑵ 习近平总书记教师节在北师大发表关于做党和人民满意的好老师重要讲话

⑶ 中国教育报关于学习习近平总书记教师节重要讲话（一至五论报道）

⑷ 中共教育部党组关于认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知

⑸《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）

⑹ 教育部《关于印发中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知》

下午：⑴《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》

⑵《普通高中校长专业标准》

⑶《中学教师专业标准》

⑷ 教育部 财政部等《关于印发构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》

2、正月初十（2月28日）

“一师一优课，一课一名师”学科培训

3、正月十一（3月1日）

新泰市第二中学教师文明礼仪知识竞赛

4、正月十二（3月2日）

上午：⑴ 备课组学期备课、单元备课

⑵ 11:30之前，上交工作计划（科室计划交校务办；教研组计划交教导处；备课组和个人计划交年级组）

下午：⑴ 备课组课时备课

⑵ 个人课时备课、电子教学案制作

⑶ 开学第一课的电子教学案制作

⑷ 开学第一课的课件制作（确保开学后第一节课即正常开课）

5、正月十三（3月3日）

上午：⑴ 上学期教育教学质量分析会（地点：阶梯教室；参加人员：全体教职工）

⑵ 寒假集体学习总结（地点：阶梯教室；参加人员：全体教职工）

⑶ 上交各科室、各年级、教研组、备课组、个人新学期工作计划

下午：个人课时备课、电子教学案制作

 

学习期间，各年级、各科室严格每天两次实施签到制度（3月3日将签到情况汇总交教科室），将出勤率纳入考核重要参数之一。老师们务必认真学习，提升自己，同时要及时提交工作计划，认真制作电子教学案和教学课件。

制定严格的考勤制度和奖惩措施，对假期集中学习期间的出勤情况认真记录，量化学习的成绩，学习期间教育局将到各单位督查学习情况，并将督查结果量化纳入考核评价及教职工综合考核。（新泰市教育局文件）

 

新泰二中

2015年2月20日

 

新泰市第二中学

“一师一优课、一课一名师”实施方案

 

为深化课程与教学改革，促进我校教师专业发展，提高教师教育教学能力，根据教育部办公厅2014年教育信息化工作部署，山东省教育厅关于深入开展“一师一优课”和“一课一名师”活动的意见，按照泰安市教育局（泰教发〔2015〕2号）的通知要求，制定新泰市第二中学“一师一优课、一课一名师”实施方案。

一、目标任务

“一师一优课”，即我校教师要根据深化课程教学改革和自身专业发展的需要，在全员远程研修、校本研修基础上，每学年至少要上好一个研究课，并在校内进行交流研讨。

“一课一名师”，即在我校教师全员研究课、交流课的基础上，通过推荐优秀教师参与校、县、市三级“晒课”和“赛课”活动，使每个学科、具有典型意义的课型至少有一位优秀教师讲授，形成优质课程资源，供我校（资源上传我校网站）及全市中小学教师学习借鉴。

按照全员参与、各年级具体实施的原则，通过活动，进一步增强教师对信息技术推进教学改革、提高教学质量重要性的认识，真正发挥教育信息化资源在教育教学改革及促进教师专业发展的作用，争取用3年时间，逐步形成覆盖我校教学资源的不同版本、各主要课型的生成性、示范性优质课程资源库。

二、活动原则

（一）坚持与促进课程教学改革相结合。把深化课程教学改革的要求，贯彻到“一师一优课”和“一课一名师”活动的全过程。使活动成为我校课程与教学改革的有效载体，成为广大教师专业成长暨课堂改革成果的展台。

（二）坚持与促进教师专业发展相结合。“一师一优课”和“一课一名师”活动要与教师全员研修进行整体设计、统筹实施。教师全员培训要以校本研修为基本组织形式，将集中培训与分散研修整合设计，激励教师将集中培训学习成果嵌入到教育教学行为改进中。以教师全员远程研修促进教师的校本研修，以校本研修带动“一师一优课”创建活动；以“一师一优课”推动“一课一名师”活动。

（三）坚持与促进课程教学与信息技术整合相结合。教师全员远程研修、校本研修要着眼于促进课程教学与信息技术的整合与应用。以提升教师有效应用信息技术的能力和水平为抓手，推动我校数字化校园、数字教学资源与教育教学的深度融合。倡导、鼓励、支持我校教师在“一师一优课”和“一课一名师”活动中广泛应用现代信息技术。

（四）坚持与促进优质课程资源建设相结合。建立和完善优质课程资源框架和标准体系，建立优质课程资源群建共享机制，促进生成性资源不断推陈出新，形成示范性优质课程资源体系。

三、人员范围

我校全体教师。

四、实施步骤

（一）实施全员培训，提高教师素养

利用泰安教育云平台、数字化校园信息系统及我校网站等建设课程资源公共服务平台，采取远程培训及校资源库搭建等方式，组织开展教师课程教学与信息技术融合全员培训。教师每年参加全省统一组织的培训不少于36学时。坚持问题导向、应用导向，聚焦教育教学改革中的重点、难点问题，不断提高培训课程针对性和实效性。开发“菜单式”课程，满足教师个性化需求。

（二）开展校本研修，促进学用结合

以学校为单位，围绕全省教师全员培训的统一要求，组织教师参加校本研修，推动培训学习成果在教学中的有效应用。建立健全校本研修管理制度，每个教研组、备课组、每位教师都要制定学年度校本研修计划，原则上教师参加校本研修每年不少于36学时（含教师全员远程研修14学时）。

在校本研修的基础上，学校组织每位教师按照“一师一优课”和“一课一名师”的内容要求上好研究课。三年分三批开展校内晒课、观课、评课、研课活动，并制作校级“优课”。在此基础上，遴选优秀研究课例，推荐参加县（市、区）“晒课”、“赛课”活动。

2015年学校第一批制作“优课”比例不低于教师总人数的三分之一，课时选择按照教研部门具体要求执行。在自愿报名的基础上，原则上齐鲁名师、特级教师、年度创新教师、人才递进培养工程人选、县级以上教学能手等全部参加。从2015年新学期始，根据教学进度，按照教研部门公布的科目范围选择课时。

（三）组织“晒课”和“赛课”活动

广泛组织开展“晒课”和“赛课”活动。由学科教研员和骨干教师牵头组成区域学科指导组，组织教师积极参加网上观课、评课，开展线上和线下混合式区域教研活动，分享典型经验，推广优秀课例，在此基础上，通过现场教学等方式，组织优质课评选，学校向上级部门推荐优秀研究课例，评选“优课”。

学校按照各学科课程资源框架和评优标准，在每年规定时间内完成评选推荐工作。我校将根据上级分配名额，组织推荐教师参加上级部门安排的“优课”评选活动。市级评选采取网络评审、会议评审和“优课”大赛等方式进行，遴选优秀课例参与省“优课”评选，并评出市级“优课”，由市级教研部门颁发获奖证书。根据工作安排，在市级“优课”的基础上再采取现场教学等方式评选市级优质课，由市教育局颁发证书。

（四）建设优质课程资源库

加快数字化校园、社区化网络研修平台和教育资源公共服务平台建设，构建教师“个人空间”和“教师工作坊”。建立优质资源群建共享机制、“研修社区”和优质课程资源库。形成覆盖我校各学科各年级各门课程的丰富的优质课程资源库，为广大教师开展日常教育教学活动提供示范。遴选具有课程资源价值的典型课例，总结梳理各学科教师在信息技术应用和课程教学改革中的重点、难点和共性问题，组织学科带头人和骨干教师联合攻关，开发以问题为核心、以案例为载体的教师培训课程资源，不断推动我校课程教学改革向深层次发展。

五、组织保障

（一）组织保障

学校成立由校长任组长，分管校长为副组长,相关科室、年级负责人为成员的活动领导小组，统筹协调开展活动，督导、调度、检查学校活动开展情况。领导小组下设办公室，办公室设在教科室，负责我校推进活动的日常工作。

学校将投入专项经费，加大硬件、软件建设力度，加强部门协作，为活动开展提供有力保障。

（二）明确职责

我校教师“一师一优课”和“一课一名师”活动由教科室负责统筹，校务办、教导处、政教处、体卫艺、总务处、团委、信息技术组、年级组及各学科教研组共同组织实施。

教科室制定活动实施方案，组建学校管理团队，做好统筹协调、资格审查、过程调度、学时学分记录、数据统计分析、考核评价等工作。

学校组建由远程研修专家（指导教师）、泰山功勋教师、市级以上教学能手、市级以上优秀教师、学科教研组长等骨干教师为成员的学科指导组，组织、指导开展晒课、赛课、评课、推课及研修活动；参与教师全员培训，指导校本研修和开展“一师一优课”活动；制定“优课”和优质课评选办法，确定评选数量；根据教材使用情况研制“优课”教学标准，组织实施晒课、赛课活动；做好“优课”和优质课评选和向上一级推荐工作；以实施“一师一优课”和“一课一名师”活动为载体，推动我校基础教育教学改革不断深化。

总务处、信息技术组要按照“优课”技术标准，参与教师培训课程资源制作；制定录播教室建设和使用办法；做好组织条件保障工作，在创建“优课”过程中及时提供技术和资源支持；按照活动要求，建设和完善网络平台，积极与省、市教育资源公共服务平台互联互通，为晒课、赛课、优课评选等活动提供平台和技术支持。

学校落实主体责任，对教师参加全员培训、校本研修和开展“一师一优课”创建工作做出规划，抓好组织实施，为教师参加活动提供全方位支持。

（三）评价激励

开展“一师一优课”和“一课一名师”活动既是促进教师专业发展的重要手段，也是加强教育资源建设的重要举措。学校将把组织开展“一师一优课”和“一课一名师”活动情况作为我校教师队伍建设水平督导评估和考核的重要内容，作为评优评先、表彰奖励的重要依据。

学校将严格认真落实省、市教育主管部门的要求，参加远程研修且成绩合格者，方可参加各级“晒课”和“赛课”活动。把教师参加活动情况纳入教师专业发展档案，作为教师职务（职称）评聘、考核评价和评选先进的重要依据。把获得市级及以上“优课”作为教师参评市级以上优秀教师、人才递进培养工程人选、特级教师、齐鲁名师、教学能手等的基本条件。

 

附件：

1.“一师一优课”和“一课一名师”活动领导小组名单

2. 2015年“一师一优课”和“一课一名师”活动安排

3.“一师一优课”和“一课一名师”活动研究内容

4.“一师一优课”和“一课一名师”活动教学标准

5.“一师一优课”和“一课一名师”活动技术标准

6.“一师一优课”活动安排表

 

 

 

附件1

新泰市第二中学

“一师一优课”和“一课一名师”活动

领导小组名单

 

组  长：              段有刚

副组长：              冯德文                            赵业林                            常  洲                            宁廷伟

成  员：              薛宝磊                            杨  涛                            翟  永                            陈  曦

王传龙                            董  明                            赵  奎                            郑金顺

                            金衍保                            刘怀民                            王仕贵                            张烈军                                                                      王久华                            王庆鹏                            类延群

领导小组下设办公室，由赵奎同志兼任办公室主任。

 

附件2

2015年度“一师一优课”和“一课一名师”活动安排

 

一、创建“优课”

2015年1月至3月10日，学校在完成2014年全员远程研修任务基础上，组织教师全员开展“一师一优课”创建活动。通过上课、创课、亮课、观课、评课等活动，遴选出具有创新特色、推广价值的优秀课例，按照“优课”内容要求、教学标准、技术标准，制作“优课”。组织教师全员开展“一师一优课”创建活动，分三年进行。2015年制作“优课”比例不低于本校教师总人数的三分之一，课时选择按照教研部门具体要求执行。在自愿报名的基础上，原则上年度创新教师、人才递进培养工程人选、县级以上教学能手等和新入职教师全部参加。在校级“优课”创建过程中，远程研修专家（指导教师）、泰山功勋教师、市级以上教学能手、市级以上优秀教师、学科教研组长等骨干教师要及时跟进，同步开展教研指导，帮助教师深入开展“一师一优课”研究活动。

教师制作“优课”课堂实录（教学过程视频）。课堂实录应展现课堂教学的所有内容，过程完整，画面清晰。提倡进行适当的后期剪辑处理，在适当环节插入教学资源呈现画面，并保证画面清晰。

二、组织“晒课”和“赛课”

2015年3月1日至4月1日，学校组织“晒课”和“赛课”活动，评出校级“优课”，向新泰市教育局推荐优秀课例，参加上级组织的“优课”选拔。

2015年4月30日前，市教研部门组织市级“晒课”和“赛课”。推荐的优秀课例在泰安市教育云平台上进行“晒课”。学校组织教师观课、评课，分享典型经验，学习推广优秀课例。

三、组织优质课评选

2015年5月10日前，我校通过现场教学等方式，组织开展校级优质课评选，并根据上级文件要求向上一级推荐优质课。

 

附件3        

“一师一优课”和“一课一名师”活动

“优课”研究内容

 

“一师一优课”和“一课一名师”活动中的“课”，是指教学内容相对完整的课，如语文教学中的一篇课文，或数学教学中的一节。教师只是展示、交流其中的一个课时。提供交流的研究课应包括以下内容：

1．关于课程标准的研究。教师应清晰地说明本课教材的教学在整个学科课程价值实现中的定位。

2．关于教材内容的研究。教师要说明研究相关教学内容在整个课程教材体系中的地位，不同教材版本对相关教学内容的处理，课程教材内容的整合，课程教学资源的取舍，教材内容教学的重点、难点，以及本部分内容的教学应分为几个课时，包括哪些课型等。

3．关于学情的研究。学生学习相关课程教学内容的知识基础、生活经验准备，不同学习基础的学生学习相关内容的难度分析，课前或课外学习准备等。

4．一堂完整的课堂教学教学设计。应包括学生课前或课外学习活动设计、教师课堂教学活动设计、学生课堂学习活动设计、课堂学生学习效果评测工具和方法设计等。

5．所用课件及相关资源（或资源链接）。

6．课堂实录（指教学过程视频）。应展现课堂教学的所有内容，过程完整，画面清晰。提倡进行适当的后期剪辑处理，在适当环节插入教学资源呈现画面，保证资源呈现画面清晰可见。有条件的学校，可在自动录播教室中进行录制。

7．学生当堂学习效果评测结果及分析。

8．同行教师或专家观课、评课记录。

9．课后自我反思。

 

附件4

“一师一优课”和“一课一名师”活动

“优课”教学标准

 

1．坚持立德树人。以学生发展为本，教书育人。根据学科性质和特点，引领学生自觉培育和践行社会主义核心价值观；根据时代发展需要，注重提升学生的公民素养，培养学生的社会责任感；结合课程内容，自然融入优秀传统文化教育。

2．先进的教学理念。面向全体学生，着眼于学生的全面发展，满足不同层次学生发展的需要，促进学生个性发展；尊重学生的主体地位，充分调动学生学习的主动性和积极性；加强学科知识与生活的联系，引导学生解决现实生活中的实际问题；注重培养学生的创新精神和实践能力，鼓励学生实施自主、合作、探究学习和参与社会实践。

3．合理可行的教学目标。在研究课程标准、研究学情的基础上，科学、精准定位知识与技能、过程与方法、情感态度价值观“三维”教学目标，实现“三维”教学目标的有机统一，教学目标可观测，可评价；根据教学过程中的新情况、新变化，生成新的教学目标，及时解决学生遇到的新问题。教学目标具体、可测、针对性强，达成度高。

4．有效整合教学内容。依据课程标准整合教学内容。有效整合不同版本的教材，合理开发、利用学生及其周围世界的各种教育资源，教学内容的安排切实服务于教学目标的实现，创造性地实现教学内容的最优化。

5．灵活运用教学方法策略。坚持启发式、探究式、参与式教学。有明确的问题导向，突破教学重点和难点。充分考虑教学目标、教学内容以及学生心理、学习特点的一致性，采用灵活、多样、求实的教学方法和手段。注重现代教育技术在实际教学中的运用，实现信息技术和数字教育资源与教学实施过程的深度融合。

6．教学效果显著。教学目标达成度高，不同层次的学生均有收获；学生思维积极活跃，有认知冲突，有精彩观念，有不同的问题解决方法等；师生交流对话充分，教学相长，形成民主和谐、相互尊重、合作探究的教学氛围，反映出浓厚的课堂文化等。

7．独特的教学特色和风格。能创造性地实施《课程标准》和使用教科书，或能创造性地开发、利用教育资源，或在教学策略、方法、手段上有独到之处、有亮点。在教师素质与能力方面表现出特有的教学风格，形成鲜明的教育教学个性。

 

附件5

“一师一优课”和“一课一名师”活动

“优课”技术标准

 

一、作品包制作技术标准

（一）作品包定义及规范

在本活动中，教师展示、交流的基本单元为一个“作品包”。作品包须设为一个独立文件夹，由一个课堂教学视频及相关文件组成。作品包必须包含的文件类型有10个：（1）课堂实录；（2）课件设计；（3）课标分析；（4）教材分析；（5）学情分析；（6）教学设计；（7）评测练习；（8）效果分析；（9）观评记录；（10）课后反思。对于区域没有平台条件，要求教师通过电子邮件、光盘、硬盘等其他方式报送的，作品包中还应包含《2015年山东省“一师一课”活动作品登记表》（见附表1）。

作品包根据县、市、省收集的具体要求，可打包成.zip文件。

（二）命名格式

1．作品包文件夹命名

“本课时名称_学科_学段_作者姓名_单位代码”。例如：“函数单调性_数学_高中_张明_137098200030”。

其中：（1）“_”为半角下划线；（2）单位代码以《各级各类学校（机构）代码管理系统》指定代码为准。例如：新泰市第二中学的代码为137****00030。

2．作品包子文件夹命名格式

当一个文件类型有多个文件时，可建立子文件夹。子文件夹命名格式为：【文件类型】+作品包名称。例如：“【评测练习】函数单调性_数学_高中_张明_137****00030”。

3．作品包内文件命名格式

【文件类型】+文件名+作品包名称。例如：“【评测练习】课前导入练习_函数单调性_数学_高中_张明_137098200030”。

（三）课堂实录技术标准             

课堂实录是指教学过程视频，展现的是课堂教学的所有内容。课堂实录可进行后期剪辑处理，在适当环节插入清晰可见的教学资源呈现画面。课堂实录制作标准为：

1．前期录制要求

（1）录制时长

课堂实录统一采用单一视频形式，时长不应超过45分钟。在视频的后期制作中，应编辑删除与教学无关的内容。

（2）录制场地

要求录制现场光线充足、环境安静、整洁，避免在镜头中出现有广告嫌疑或与课程无关的标识等内容。有合适的拾音设备，保证声音清晰。

（3）多媒体课件的制作及录制

教师在录制前应对授课过程中使用的多媒体课件（PPT、音视频、动画等）认真检查，确保其文字、格式规范，没有错误，符合拍摄要求。

在拍摄时应针对实际情况选择适当的拍摄方式，确保成片中的多媒体演示及板书完整、清晰。

2．后期制作要求

（1）片头与片尾

录制课堂实录要有片头，片头时长不超过5秒。内容包括：课程名称、学科、年级、上/下册、版本、主讲教师工作单位和姓名等。

片尾包括制作单位、录制时间等信息。

（2）技术指标

① 视频信号源

● 稳定性：全片图像同步性能稳定，无失步现象，图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。

● 信噪比：图像无明显杂波。

● 色调：白平衡正确，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。

② 音频信号源

● 声音应无明显失真、放音过冲、过弱。

● 声音和画面要求同步，无杂音等缺陷。

● 伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。

（3）视频文件要求

课堂实录的格式为H.264+AAC编码的MP4文件，幅面要求达到720*576以上，码流为0.5-1Mbps；如视频内容源码流低于0.5Mbps，则码流不变，转码为H.264+AAC编码的MP4文件。帧率不低于20帧/秒，建议帧率为25帧/秒。

（三）课件设计技术标准

课件设计的文件格式可为.ppt、.swf、.exe。一个课件设计文件大小不能超过500M。

（四）其他文件类型技术标准

作品包除课堂实录、课件设计外，还应包括下述文件类型：（1）课标分析；（2）教材分析；（3）学情分析；（4）教学设计；（5）评测练习；（6）效果分析；（7）观课记录；（8）课后反思。这8类文档均要求使用.doc文件格式制作保存。具体要求如下：

1．纸型及页边距：采用标准A4型。一般为竖向，上下边距为2.54厘米；左右边距为2.8厘米。特殊表格等须横向的页面，上下边距为2.8厘米，左右为2.54厘米。

2．字体、字号及行间距：正文建议为宋体、5号、1.5倍行间距。可根据具体需要进行调整。

二、各级活动支持平台基本信息采集要求

（一）作者信息采集要求

项目	数据项名	要求
姓名	XM	与身份证一致。
身份证号	SFZH	按身份证填写。
学校名称	XXMC	学校全称和代码以《各级各类学校（机构）代码管理系统》为准。
学校代码	XXDM
学段	RKXDM	小学、普通初中、普通高中。其中六年级在“五四”学制区域学段选普通初中，在“六三”学制区域学段选小学。
学科分类	XKFL	学科全称，如：品德与社会。
职称	ZWJBM	以提交作品时已获最高职称证书为准。表示为中小学三级教师、中小学二级教师、中小学一级教师、中小学高级教师、中小学正高级教师。
联系电话	LXDH	手机为11位数字；座机为“区号+座机号码”，例如：053****45678。
电子信箱	DZXX	填写常用电子信箱。

（二）作品包编目要求

项目	数据项名	要求
教材名称	JXMC	填写纸质教材版权页标注的信息。例如：人教课标版
教材版别	JCBB	填写纸质教材版权页标注的信息。例如：2011
年级	NJ	“年级”。高中表示为高一、高二、高三。
学期	SKXQM	表示为上、下。
作品编目	ZYBM	作品编目依据教材目录制定。命名规则如下： 1、一级编目：“数字序号+半角下划线+本级目录名称”。例如：第一章命名为“1_章名称”。 2、二级编目：“一级数字序号+“.”+二级数字序号+半角下划线+本级目录名称”。例如：第一章第二节命名为“1.2_节名称”。 3、三级编目：“一级数字序号+“.”+二级数字序号+“.”+三级数字序号+半角下划线+本级目录名称”。例如：第一章第二节第三模块命名为“1.2.3_模块名称”。 4、无某级编目的，内容为空。

附件6

“一师一优课”活动安排表

 

序号	职责任务	责任科室	时间安排	备注
1	按照统一要求制定方案，成立组织领导机构，完善本校网站平台，做好硬件设备维护和创建工作。	教科室 总务处 信息技术组	2月底前
2	成立新泰市第二中学“一师一优课”和“一课一名师”活动管理团队。	教科室 教导处	2月4日
3	成立新泰市第二中学“一师一优课”和“一课一名师”活动学科指导小组。	教科室 教导处 体卫艺 各年级	2月10日
4	制定晒课、赛课、评课三年规划和2015年度实施细则（含课时分配等）。	教科室 教导处	2月26日
5	开展“一师一优课”创建活动。	教科室 教导处	2月-3月10日
6	学科指导小组研究教学标准，指导本学科教师开展晒课、赛课活动。	教科室 教导处 教研组	2月-3月10日
7	根据市级文件制定我校“优课”和优质课学科标准。	教科室 教导处	2月-3月10日
8	组织“晒课”和“赛课”活动，评出校级“优课”，向新泰市教育局推荐优秀课例，参加上级组织的“优课”选拔。	教科室 教导处 体卫艺 信息技术组	3月1日-4月1日
9	选拔教师参加新泰市组织的“优课”评选活动。	教科室 教导处 体卫艺 信息技术组	3月11日-4月10日

 

 

 

做党和人民满意的好老师

——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话

（2014年9月9日）

习近平

各位老师，同学们：

明天是我国第三十个教师节，很高兴来到北京师范大学，同大家共度教师们的节日。首先，我祝在座各位教师和未来的教师节日好！借此机会，我向全国所有教师，致以崇高的节日敬礼！大家辛苦了，党和人民感谢你们！

北京师范大学是百年名校，是我国最早的现代师范教育高等学府，学校“学为人师、行为世范”的校训十分精练地诠释了“师范”的意义。112年来，北师大为国家、为民族培养了一大批优秀老师和各类人才，也曾拥有过李大钊、鲁迅、梁启超这样的一代名师。这是北师大的光荣和骄傲。

刚才，我听了有关教师节和你们学校基本情况的介绍，参观了庆祝教师节30周年展览，考察了心理学院的心理学实验室，观摩了中小学教师国家级培训计划教学现场，同老教授们见了面。这对我来说是一次很好的学习。

见到你们，我就回想起自己的学生时代。教过我的老师很多，至今我都能记得他们的样子，他们教给我知识、教给我做人的道理，让我受益无穷。学生时代是人一生最美好的时光，长身体、长知识、长才干，每天都有新收获，每天都有新期待。我希望在座的同学们，也希望全国2.6亿在校学生，珍惜学习时光，多学知识，多学道理，多学本领，热爱劳动，身心健康，茁壮成长。

各位老师、同学们！

教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。教师是人类历史上最古老的职业之一，也是最伟大、最神圣的职业之一。人们常说：“教师是太阳底下最崇高的职业。”自古以来，中华民族就有尊师重教、崇智尚学的优良传统，正所谓“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法度存”。在古代，孔子被推崇为“大成至圣先师”，被誉为“万世师表”。在中华民族5000多年文明发展史上，英雄辈出，大师荟萃，都与一代又一代教师的辛勤耕耘是分不开的。

新中国成立65年来，党和国家高度重视教育事业，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，极大提高了全民族素质，有力推动了经济社会发展。长期以来，广大教师自觉贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了巨大贡献，赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。

当今世界，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。特别是经历了历史上罕见的国际金融危机，各国纷纷调整发展战略，更加注重科技进步和创新驱动。当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。希望广大教师认清肩负的使命和责任，努力为发展具有中国特色、世界水平的现代教育，培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献！

各位老师、同学们！

邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。

那么，怎样才能成为好老师呢？今天，我想就这个问题同大家做个交流。

每个人心目中都有自己好老师的形象。做好老师，是每一个老师应该认真思考和探索的问题，也是每一个老师的理想和追求。我想，好老师没有统一的模式，可以各有千秋、各显身手，但有一些共同的、必不可少的特质。

第一，做好老师，要有理想信念。陶行知先生说，教师是“千教万教，教人求真”，学生是“千学万学，学做真人”。老师肩负着培养下一代的重要责任。正确理想信念是教书育人、播种未来的指路明灯。不能想象一个没有正确理想信念的人能够成为好老师。唐代韩愈说：“师者，所以传道授业解惑也。”“传道”是第一位的。一个老师，如果只知道“授业”、“解惑”而不“传道”，不能说这个老师是完全称职的，充其量只能是“经师”、“句读之师”，而非“人师”了。古人云：“经师易求，人师难得。”一个优秀的老师，应该是“经师”和“人师”的统一，既要精于“授业”、“解惑”，更要以“传道”为责任和使命。好老师心中要有国家和民族，要明确意识到肩负的国家使命和社会责任。

我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的，党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人。好老师的理想信念应该以这一要求为基准。广大教师要始终同党和人民站在一起，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者，忠诚于党和人民的教育事业，自觉把党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程，严肃认真对待自己的职责。要注重加强中国特色社会主义理论体系的学习，加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，积极引导学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党。好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者，帮助学生筑梦、追梦、圆梦，让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量。

广大教师要用好课堂讲坛，用好校园阵地，用自己的行动倡导社会主义核心价值观，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，使社会主义核心价值观润物细无声地浸润学生们的心田、转化为日常行为，增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力，引领学生健康成长。

第二，做好老师，要有道德情操。老师的人格力量和人格魅力是成功教育的重要条件。“师也者，教之以事而喻诸德者也。”老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观。一个老师如果在是非、曲直、善恶、义利、得失等方面老出问题，怎么能担起立德树人的责任？广大教师必须率先垂范、以身作则，引导和帮助学生把握好人生方向，特别是引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子。

“师者，人之模范也。”教师的职业特性决定了教师必须是道德高尚的人群。合格的老师首先应该是道德上的合格者，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。师者为师亦为范，学高为师，德高为范。老师是学生道德修养的镜子。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。

师德是深厚的知识修养和文化品位的体现。师德需要教育培养，更需要老师自我修养。做一个高尚的人、纯粹的人、脱离了低级趣味的人，应该是每一个老师的不懈追求和行为常态。好老师要有“捧着一颗心来，不带半根草去”的奉献精神，自觉坚守精神家园、坚守人格底线，带头弘扬社会主义道德和中华传统美德，以自己的模范行为影响和带动学生。

好老师的道德情操最终要体现到对所从事职业的忠诚和热爱上来。好老师应该执着于教书育人。我们常说干一行爱一行，做老师就要热爱教育工作，不能把教育岗位仅仅作为一个养家糊口的职业。有了为事业奋斗的志向，才能在老师这个岗位上干得有滋有味，干出好成绩。如果身在学校却心在商场或心在官场，在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己，那是当不好老师的。

现在，很多地方做老师还比较清苦，特别是农村基层小学老师很辛苦，收入不高，物质生活不是很宽裕，有些家庭负担较重的老师生活还比较困难。各级党委和政府都要关心广大老师特别是生活工作有困难的老师，努力为他们排忧解难。同时，老师要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神，兢兢业业做好工作。做老师，最好的回报是学生成人成才，桃李满天下。想想无数孩子在自己的教育下学到知识、学会做人、事业有成、生活幸福，那是何等让人舒心、让人骄傲的成就。

第三，做好老师，要有扎实学识。老师自古就被称为“智者”。俗话说，前人强不如后人强，家庭如此，国家、民族更是如此。只有我们的孩子们学好知识了、学好本领了、懂得更多了，他们才能更强，我们的国家、民族才能更强。

扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质，其中知识是根本基础。学生往往可以原谅老师严厉刻板，但不能原谅老师学识浅薄。“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”知识储备不足、视野不够，教学中必然捉襟见肘，更谈不上游刃有余。

国外有教育家说过：“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋。”在信息时代做好老师，自己所知道的必须大大超过要教给学生的范围，不仅要有胜任教学的专业知识，还要有广博的通用知识和宽阔的胸怀视野。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，既授人以鱼，又授人以渔，能够在各个方面给学生以帮助和指导。

陶行知先生说：“出世便是破蒙，进棺材才算毕业。”这就要求老师始终处于学习状态，站在知识发展前沿，刻苦钻研、严谨笃学，不断充实、拓展、提高自己。过去讲，要给学生一碗水，教师要有一桶水，现在看，这个要求已经不够了，应该是要有一潭水。

第四，做好老师，要有仁爱之心。教育是一门“仁而爱人”的事业，爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师应该是仁师，没有爱心的人不可能成为好老师。高尔基说：“谁爱孩子，孩子就爱谁。只有爱孩子的人，他才可以教育孩子。”教育风格可以各显身手，但爱是永恒的主题。爱心是学生打开知识之门、启迪心智的开始，爱心能够滋润浇开学生美丽的心灵之花。老师的爱，既包括爱岗位、爱学生，也包括爱一切美好的事物。

有人说，好老师的眼神应该是慈爱、友善、温情的，透着智慧、透着真情。好老师对学生的教育和引导应该是充满爱心和信任的，在严爱相济的前提下晓之以理、动之以情，让学生“亲其师”、“信其道”。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润学生的心田，使自己成为学生的好朋友和贴心人。好老师应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。

有爱才有责任。好老师应该懂得，选择当老师就选择了责任，就要尽到教书育人、立德树人的责任，并把这种责任体现到平凡、普通、细微的教学管理之中。正是因为爱教育、爱学生，我们很多老师才有了用一辈子备一堂课、用一辈子在三尺讲台默默奉献的力量，才有了在学生遇到危难时挺身而出的勇气，才有了敢于攻克新知新学的锐气。老师责任心有多大，人生舞台就有多大。

老师还要具有尊重学生、理解学生、宽容学生的品质。离开了尊重、理解、宽容同样谈不上教育。“学而不厌、诲人不倦”，有教无类，因材施教，教也多术，就是要求老师具有尊重、理解、宽容的品质。这本身就是一种伟大的教育力量。受到尊重、得到理解、得到宽容，是每一个人在人生各阶段都不可缺少的心理需要，儿童和青少年更是如此。一些调查材料反映，尊重学生越来越成为好老师的重要标准。好老师应该懂得既尊重学生，使学生充满自信、昂首挺胸，又通过尊重学生的言传身教教育学生尊重他人。

世界上没有两片完全相同的树叶，老师面对的是一个个性格爱好、脾气秉性、兴趣特长、家庭情况、学习状况不一的学生，必须精心加以引导和培育，不能因为有的学生不讨自己喜欢、不对自己胃口就冷淡、排斥，更不能把学生分为三六九等。对所谓的“差生”甚至问题学生，老师更应该多一些理解和帮助。老师在学生心目中具有重要位置，老师无意间的一句话，可能造就一个天才，也可能毁灭一个天才。好老师一定要平等对待每一个学生，尊重学生的个性，理解学生的情感，包容学生的缺点和不足，善于发现每一个学生的长处和闪光点，让所有学生都成长为有用之才。

我看了不少优秀教师的事迹，很多老师一生中忘了自己、把全部身心扑在学生身上，有的老师把自己有限的工资用来资助贫困学生、深恐学生失学，有的老师把自己的收入用来购买教学用具，有的老师背着学生上学、牵着学生的手过急流、走险路，有的老师拖着残疾之躯坚守在岗位上，很多事迹感人至深、催人泪下。这就是人间大爱。我们要在广大教师中、在全社会大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹和高尚品德。

好老师不是天生的，而是在教学管理实践中、在教育改革发展中锻炼成长起来的。衷心祝愿每个教师都能成为符合党和人民要求、学生喜欢和敬佩的好老师，希望每个孩子都能遇到好老师。

各位老师、同学们！

我国人口多、国土广、地区差异大，有2.6亿学生和1400万教师，搞好教育事业任务艰巨。党和政府高度重视教育，2012年以来我国财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例达到4%，这是很大的一件事。我国经济总量虽然已经是世界第二，但我国还是世界上最大的发展中国家，还处在社会主义初级阶段，各种教育资源历史积累不足，地区之间教育发展不平衡，教育总体条件还不是很理想，教师特别是基层教师收入总体水平不高，办学条件标准不高，教育管理水平亟待提高。这就要求我们坚持科教兴国战略和人才强国战略，坚持把教育放在优先发展的战略位置，继续大力推动教育改革发展，使我国教育越办越好、越办越强。

百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。努力培养造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质，是当前和今后一段时间我国教育事业发展的紧迫任务。

各级党委和政府要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，满腔热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。要制定切实可行的政策措施，鼓励有志青年到农村、到边远地区为国家教育事业建功立业。要加强教师教育体系建设，加大对师范院校的支持力度，找准教师教育中存在的主要问题，寻求深化教师教育改革的突破口和着力点，不断提高教师培养培训的质量。要让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性，让尊师重教蔚然成风。

这些年，媒体报道了个别老师道德败坏、贪赃枉法的事，对这些害群之马要清除出教师队伍，并依法进行惩处，对侵害学生的行为必须零容忍。

各位老师、同学们！

“三寸粉笔，三尺讲台系国运；一颗丹心，一生秉烛铸民魂。”今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。希望全国广大教师把全部精力和满腔真情献给教育事业，在教书育人的工作中不断创造新业绩。

 

五论学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神

中国教育报

　　教师节前夕，习近平总书记在同北师大师生座谈时指出，百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。努力培养造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质，是当前和今后一段时间我国教育事业发展的紧迫任务。

 

好老师要有理想信念

——一论学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神

《中国教育报》2014年9月11日第1版

　　

理想信念，是好老师的人格基石。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个抱有理想信念的教师，才有可能在孩子、青年的心中播下梦想的种子。在价值取向多元的时代，我们要以理想信念为基，让每一个教师都有远大的志向、纯粹的心灵、高尚的节操。古人讲：“贤希圣，士希贤。”广大教师只有树立崇高的职业信念，把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。

　　一个有理想信念的好老师，心中装着国家和民族。在中国教育史上，被人们所称道、为历史所铭记的好老师，无一例外都是把自己的教书育人事业与国家、民族的奋斗目标、前途命运联系在一起。孟子说人生有三乐，其中之一就是“得天下英才而教育之”。如果一位教师自觉选择了为他人、为社会做有益的事情，为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，并以此为人生大乐，那么他的人生就有了永恒价值，他所从事的这一职业就获得了伟大意义。今天，在亿万人民向着民族复兴梦想迈进的征程中，教师既是筑梦人，也是追梦人、圆梦人，广大教师要忠诚于党和人民的教育事业，为实现中国梦培养更多更好的人才。

　　一个有理想信念的好老师，是社会主义核心价值观的带头践行者和传播者。人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，是实现中国梦的价值支撑。从事塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作的教师，理所当然是社会主义核心价值观的带头践行者。核心价值观植根于一个民族的历史文化传统的土壤之中。道路自信、理论自信、制度自信的基础是文化自信。新时代的教师应该有文化自觉，了解、欣赏乃至热爱中华民族优秀传统文化，对“去中国化”保持高度警觉。教师亦是核心价值观的传播者，为莘莘学子把好人生的“总开关”，扣好人生的第一颗“扣子”，就能为党和国家事业造就大批理想远大、信念坚定的合格人才，为实现民族复兴伟大梦想输送源源不断的生力军。广大教师要用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，培养对中华文化、中国精神、中国价值有归属感乃至有信仰的年轻一代。

　　理想信念是人生的指路明灯。广大教师只有树立远大理想、坚定崇高信念，才有可能为社会、为民族培养出栋梁之材。我们希望每个有理想、有追求的教师，都能以“传道”为第一责任和使命，为孩子点燃更灿烂的梦想，为国家和民族贡献更多正能量。

 

好老师要有道德情操

——二论学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神

《中国教育报》2014年9月12日第1版

 

道德情操，是好老师践行教育使命的核心品质。“教，上所施，下所效也；育，养子使做善”，教师的职业特性决定教师必须是道德高尚的人。教师的工作就是塑造灵魂、塑造生命、塑造人，最终达成向善的教育目标。教师是在言传身教的过程中，用自己的道德情操去感染学生、引导学生。因此，合格的老师首先是道德上的合格，好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。《论语》有言：“其身正，不令而行。”学生对于教师不仅是听其言，更观其行，教师在学生眼中是为人的模范。一个教师如果在是非、曲直、善恶、义利等方面都有问题，怎么能担当起立德树人的责任？教师只有以德立身、以身作则，学生才能以师为镜，自觉践行社会主义核心价值观。

　　一个有道德情操的好老师，把敬业爱生作为教育工作的根本准则。敬业者，专心致志以事其业也。有敬业爱生精神的教师，才会献身教育，心系学生；才会严以律己，为人师表；才会严谨治学，诲人不倦；才会终身学习，追求进步；才会成就自己，成就学生。在我国的中西部农村、边远地区的教师，正是秉持着敬业爱生的精神，才能安于清苦生活而不失理想，才能立于困难条件而不失追求，为广大的农村学生铸就圆梦基石。一个有道德情操的好老师，应该像这些教师一样，去除浮躁之气、远离功利之风，执着于教书育人，把心放在学生身上，把根扎在三尺讲台。

　　一个有道德情操的好老师，在自我修养的不断提升中实现道德追求。师德需要教育培养，更需要教师自我修养。做一个高尚的人、纯粹的人、脱离了低级趣味的人，应该是每个教师的不懈追求。腹有诗书气自华，教师自我修养的陶冶需得在读书上下功夫。心灵要用精神食粮去涵养，教师只有常读书、读好书，多读中国古典诗词、经典作品，以诗书育浩然之气，才能认识和相信道德之理。知行合一，互为表里，教师自我修养的完善更需要在行动中磨砺。教师要在教育教学实践中严以律己，用个人的行为来体现自己于公于私、于国于民的价值观；要在日常言行中三省吾身，自觉坚守伦理底线，见贤思齐、景行行止，唯此才能体会和展示道德之美。教师正是用在道德追求之路上的知行统一，去示范人的高尚和纯粹，去弘扬社会主义价值和中华传统美德，去引领学生把握好人生的方向。

　　“师垂典则，范示群伦”，道德情操是成长为一个好老师的先决条件。广大教师只有以培育和践行社会主义核心价值观为己任，以立德树人为目标，才能为实现中华民族伟大复兴之梦培养有德之才。我们希望每一个有道德、有情操的教师，都能以“要成才，先成人”为指引，为祖国培养一大批合格的社会主义建设者。

 

好老师要有扎实学识

——三论学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神

《中国教育报》2014年9月13日第1版

 

“师者，所以传道、授业、解惑也。”教书育人是教师的使命，要做到这一点，教师一定要有扎实学识。正如习近平总书记在讲话中所言，“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是教师的基本素质。如果教师知识不扎实、教学不过硬，教学中必然会捉襟见肘，更谈不上游刃有余。我国自古以来就有“学高为师”的古训，指的是教师应在学识上高人一筹，而“学为人师、行为世范”的话语，也鲜明体现了深厚学识是好老师的必备素质之一。面对当前的信息化时代，经济快速发展、社会日益多元、各种新知识不断涌现，做一名好老师，必须具备扎实的学识，努力提升自身的学识魅力，这样才能满足学生绵延不绝的求知欲，促进学生的学习发展和自身的专业成长。

　　好老师应具备精深的学科知识、灵活的教育教学知识以及广博的文化知识。掌握精深的学科知识，是教师“传道”的基本前提。教师只有对所教学科有着系统的、深刻的、准确的理解，才能教会学生正确的知识。灵活的教育教学知识是教师教学过程中所不可或缺的知识基础。教师不仅是知识的传授者，而且是学生学习的指导者，教育教学知识可以帮助教师理解学生的认知特点，从而选择合适的教学方法，促进学生更快更好学习。此外，“为了使学生获得一点知识的亮光，教师应吸进整个光的海洋”，信息时代下做好老师，必须要有广博的文化知识和宽阔的胸怀视野，才能发现新问题，解决新问题。

　　好老师应在具体的教育情境中，丰富自身的实践性知识。教师的学识魅力不仅仅在于教师要拥有广博和专深的理论知识，更在于教师在具体的教育情境中所积累的丰富经验，在于教师对自身教育教学经验的深切反思，在于教师能够运用知识和经验有效地、创造性地解决各种教学问题，在行动中做教育，在行动中做研究。只有这样，教师才能够成为智慧型的老师，教学课堂才会成为智慧型的课堂。教师在教育实践中所展现的学习、处世、生活、育人的智慧，彰显着自身的学识魅力，促进了自身专业成长和学生学业水平的提升。

　　好老师应树立终身学习理念，不断汲取并灵活运用新知识。随着信息技术高速发展、经济全球化进程加快，社会需要具备灵活性、适应性、自主性、合作能力以及创新精神的高素质人才。推广到教师教育领域，社会对教育质量的要求空前提高，对教师队伍的素质要求也越来越高。好老师不能满足于装满自己的“一桶水”，而要使自己时时有“活水”，与时俱进，不断汲取新知识，更新自己的知识结构，积极回应新的挑战，追求卓越。只有这样，教师才能站在知识发展的前沿，实现自身的长远发展，并引导学生走向未来发展的人生之路。

　　做党和人民满意的好老师，是习近平总书记对广大教师的殷切希望。而成为一名具有扎实学识的好老师，则需要教师们在教育教学的实践当中，不断摸索、不断积累。教师只有提升个人的学识修养，才能教书育人，做到“三尺讲台系国运，一生秉烛铸民魂”。

 

好老师要有仁爱之心

——四论学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神

《中国教育报》2014年9月15日第1版

 

爱是教育永恒的主题，没有爱就没有教育。教育是塑造人心灵和灵魂的伟大事业，热爱学生是教师厚重的职业底色。教师面对的是一个个具有丰富情感的鲜活生命，这就需要教师用爱去教育和感染学生。教育是一门“仁而爱人”的事业，做好老师，要有仁爱之心，没有爱心的人不可能成为好老师。教师的仁爱之心，不简单等同于父母爱子女，这是一种对国家、民族的爱在教师身上的体现，是一种无私的爱、不求回报的爱。教师的仁爱之心是以师生相互信赖为基础的，这种信赖是尊重、理解和关怀。

　　教师的仁爱之心体现为真诚地尊重学生。作为一名教育者首先要相信学生，相信每个学生都能够成为有用之才。我国传统教育文化中赋予教师的“学而不厌、诲人不倦”、“有教无类”、“因材施教”、“教也多术”等优秀教育者的品质，正是在尊重学生的基础上发展出来的教育理念与方法。教师的这一尊重是把学生看作独立完整的社会人，因而在教育过程中尊重学生的人格，尊重学生的发展规律。进一步而言，教师的尊重还在于学会欣赏学生，这种欣赏不是简单的赏识，更不是单向的旁观，而是让学生在获得尊重、信任的同时学会自我教育、自我完善。

　　教师的仁爱之心体现为充分理解学生。老师要充分理解学生的需要，既包括学习的需要、成长的需要，也包括休息的需要、交友的需要等社会化的过程，特别要理解学生具有人格尊严的需要。教师充分的理解是师生间对话和沟通的导向，理解的过程就是师生双方相互探讨交流、交互作用的过程。因此，教师要善于倾听学生的心声，善于分享自己的感受，从而达到心灵与心灵的沟通、灵魂与灵魂的交融、人格与人格的对话。

　　教师的仁爱之心体现为宽容地关怀学生。教师的宽容是一种无私的仁爱，是爱中有严，严中有爱。宽容的关怀不是妥协，是教师用理解的态度来对待学生成长中遇到的问题，用自己的言行感化学生，用科学的方法帮助学生；宽容的关怀不是迁就，是教师施展教育的艺术，在适当的情形下用恰如其分的方式帮助学生解决问题，获得成长；宽容的关怀不是放纵，是教师自始至终把爱心融化在学生的成长过程中，以关爱的心态分析学生的不足与过错，进而激励学生的上进心与志趣，以高度的责任心达到育人的目的。

　　“做好老师，要有仁爱之心”。广大教师要牢记习近平总书记的嘱托，以仁爱之心对待每一名学生，促成学生的成长进步；以仁爱之心开启每一名学生的心灵之门，成为学生的良师益友；以仁爱之心施展教育的魅力，以卓有成效的工作赢得社会的尊重。因为“爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育”！

 

培养造就一大批一流教师

——五论学习贯彻习近平总书记教师节重要讲话精神

《中国教育报》2014年9月16日第1版

 

    民族振兴需要一大批一流教师。习近平总书记指出，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师是民族的希望。在中华民族文明发展史上，英雄辈出，大师荟萃，与一代又一代教师的辛勤耕耘是分不开的。今天，我国正在努力实现“两个一百年”奋斗目标，向着民族复兴中国梦迈进。随着现代化建设提速和人力资源竞争加剧，教师培养人才、开发智力资源的作用愈发重大。民族振兴的希望在教育，教育的希望在教师。培养造就一大批一流教师才能实现中国梦。

    国家繁荣需要一大批一流教师。国家繁荣取决于能够勇于担当、勇于竞争的人才。当今世界，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战备性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加凸显。人才兴，国将兴；教育强，人则强；师之优，人则优。良师才能善邦。

    人的塑造需要一大批一流教师。教师是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作，人的塑造是教师的第一要务。十年树木，百年树人，教师要用心灵去塑造灵魂，要用自己的生命去塑造生命。邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”

    培养和造就一大批一流教师，各级党委和政府既要从战略高度来认识教师工作的极端重要性，又要从策略高度认识教师教育工作的先导性和基础性作用。要把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，热情关心教师，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教，使教师成为最受社会尊重的职业。

    一流教师是有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的教师。为了培养造就一流教师，我们要建设高质量、公平、开放、灵活、一体化和专业化的教师教育体系，加大对师范院校支持力度，找准教师资格制度、教师教育课程、师范生实践能力培养等教师教育改革突破口和着力点，不断提高教师培养培训专业化水平。

    启师才能致远。一流教师不仅需要培养造就，也需要自我革新、自我发展。理想信念、道德情操、扎实学识和仁爱之心本身就是教师自我修养的表现，需要教师自我反思、终身学习才能实现。成为一流教师，要有仁爱之心，关心学生、倾心育人。要有敬业之志，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念。要有笃学之风，不断提高教书育人的本领，以渊博学识和专业水准培养学生。要有为师之范，自觉加强师德修养，做良好社会风尚的积极推动者。

    民族振兴、国家繁荣、教育发展，需要我们培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师。我们期待广大教师牢记崇高使命，坚守神圣职责，用高尚的人格影响学生、教育学生，当好学生健康成长的引路人，创造出无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的业绩。

 

中共教育部党组关于认真学习贯彻党的

十八届四中全会精神的通知

教党[2014]45号

 

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委，部内各司局、各直属单位：　

　　为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，落实中央关于全面推进依法治国的重大决策部署，全面推进依法治教，切实提高教育依法治理的理念与水平，现通知如下：　

　　一、 深刻认识全会的重大意义，统一思想，为全面推进依法治国贡献力量

　　党的十八届四中全会是在全面深化改革、全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要会议。全会首次以全面推进依法治国为主题，明确提出在中国共产党领导下，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面勾画了法治中国建设的宏伟蓝图。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深入系统地提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，深刻回答了建设中国特色社会主义法治体系的重大理论和实践问题，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文献。习近平总书记在全会上的重要讲话，对贯彻落实全会精神、全面推进依法治国提出了明确要求。全会的召开，是党中央深刻把握社情、国情、世情，根据全面深化改革、实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求，审时度势、高瞻远瞩做出的重大战略部署，标志着我们党对社会主义法治建设重要性和规律性的认识达到了前所未有的高度，治国理政进入法治化新境界。贯彻全会精神、全面实现依法治国，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要保障，对于全面深化教育领域综合改革、实现教育治理体系和治理能力现代化，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　学习贯彻全会精神，统一思想，深化对依法治国重要意义和实现路径的认识，将《决定》要求落实到教育改革发展的实践当中，是当前和今后一个时期教育系统的重大政治任务，也是全面深化教育综合改革的核心要求。要重点组织学习习近平总书记重要讲话和《决定》，深刻把握全会的精神实质。要认真学习领会《决定》的新论断，深刻认识全面推进依法治国的会议主题，牢牢把握依法治国的指导思想、总目标和基本原则。要认真学习领会《决定》的新观点，深刻认识党的领导与依法治国的关系，深刻认识坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义。要认真学习领会《决定》对推进依法治国提出的重大任务和系统部署。要通过学习宣传，把全会的精神和重大意义讲清、说透，增强道路自信、理论自信和制度自信，凝聚最大共识；把广大干部师生的思想和行动统一到全会的决策部署上来，提高大局意识、改革意识和责任意识，形成行动自觉，把全会确定的各项任务贯彻好、落实好，扎实推进教育综合改革，全面推进教育领域法治化进程，使教育改革发展呈现新局面，将全会精神落到实处。

　　二、结合教育工作实践，狠抓落实，加快形成全面依法治教的新局面

　　全会立足新形势、新任务提出了建设中国特色社会主义法治体系的总体目标，强调法治国家、法治政府、法治社会一体建设。教育直接关系千家万户，教育治理方式与学校管理水平、与人民群众最关心最直接最现实的利益问题密切相关，是落实全会精神的重要领域。全会精神对实现教育的依法治理，以法治思维和法治方式推进教育改革、促进和保障教育发展提出了明确要求。要切实结合教育改革发展的实践要求和规律特点，按照依法治国的总体要求，找准着力点和薄弱环节，明确攻坚方向、坚定法治理念、突出工作重点，努力开创依法治教新局面。

　　贯彻落实全会精神，要切实以法治思维和法治方式深入推进教育领域综合改革。要将依法治教作为教育治理体系和治理能力现代化的核心内容，以法治思维和法治方式，深入推进教育综合改革、促进教育发展。要制定和明确本地方、本学校依法治教、依法治校的总体目标和具体举措，深刻领会全面推进依法治国与全面深化改革的关系，以改革精神推进教育法治，以法治方式保障教育改革。在实施政府及其教育部门简政放权和转变教育管理方式、深化招生考试制度改革、落实学校办学自主权、推进管办评分离和完善学校内部治理等重大改革过程中，要切实按照《决定》的要求，严格履行法定职责、健全依法决策机制、强化对行政权力的制约和监督、推进政务公开，自觉运用法治思维和法治方式。

　　贯彻落实全会精神，要加快完善教育法律和制度规则体系。要高度重视和及时推进教育法律、法规、规章及规范性文件的“立、改、废、释”，使教育法律和制度规则体系能够及时适应教育改革发展实践的需要，起到引领和推动作用。要按照《决定》要求，抓住提高规则质量的关键，健全各类规范性文件的起草程序，深入推进科学立法、民主立法。要抓紧相关教育法律法规的起草和修订工作，将教育重大政策措施通过法律形式固定下来。要落实合法性审查制度，制定的规范性文件、政策、章程和制度都要符合法治原则，落实法治要求，构建公平正义的教育制度环境。

　　贯彻落实全会精神，要大力推进教育部门依法行政。要加快教育部门依法行政的意识与能力建设，全面提高教育系统广大干部运用法治思维的自觉性和依法办事的能力。要结合行政审批制度改革、落实高校办学自主权和管办评分离的要求，依法加快教育部门职能转变和简政放权。要按照《决定》要求，系统梳理教育行政管理职权，形成行政权力清单，健全、明确依法行政的依据。要全面加强依法决策的体制机制和能力建设，普遍建立法律顾问制度，加强法制工作机构队伍建设。要积极探索在新形势下，依法实施教育管理和监管的方式与手段，进一步重视和加强政府信息公开工作，切实推进教育行政执法体制机制改革，健全行政执法监督机制，保证行政权力的公开有序运行，保障教育法律的有效实施。要着力利用法治思维和方式，促进工作思路与方法的转变，以法律制度建设为引领，利用各方面力量，建立系统化、符合法治要求的制度体系，切实解决教育实践中矛盾较为突出、受到广泛关注的热点难点问题。

　　贯彻落实全会精神，要深入推进各级各类学校依法治校。要把依法治校作为学校内部治理的核心价值与要求，作为评价学校管理和办学水平的重要内容，健全评价指标体系，将法治理念与原则要求落实在学校日常管理之中。要进一步加大依法治校工作的推进力度，重视和发挥学校章程和内部制度规范在学校治理中的重要作用，建立公平公正的制度环境，全面建立学校法律顾问制度，促进学校内部治理的法治化，支持学校自我约束、自我管理。要转变对学校的管理方式，建立高校和中小学依法治校评价指标体系，健全监督机制和第三方评估制度，深入开展依法治校示范学校创建活动，完善学校依法办学的保障与监督体系。

　　贯彻落实全会精神，要切实把法治教育纳入国民教育体系。各级各类学校要将培养具备社会主义法治理念，作为实现立德树人根本任务的重要方面，切实加强和改善学校法治教育的内容与形式。要加快中小学法治教育内容的系统化和教材的科学化建设，普遍设立法治知识课程，将法治理念培育和法律知识教育全面纳入国民教育体系。要在各级各类学校特别注重宪法教育，强化宪法确定的基本原则和基本制度教育，将依法治国的理念、原则作为加强和改善学生思想政治工作、推进社会主义核心价值观教育的重要内容。要充分利用社会法治教育资源，丰富青少年法治教育的形式，运用网络手段，加快优质法治教育资源的普及与推广，以多种形式推进校园法治文化建设，积极创建校外青少年法制教育实践基地。要切实加强教育部门、学校的普法工作，使广大教育工作者成为知法、守法、遵法的社会楷模。

　　贯彻落实全会精神，要着力推进法治人才培养机制创新。高等学校要坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系。要组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材。要改革培养方式，加强协同创新，坚持德育为先导，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，切实提高法律专业人才培养质量，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治后备人才及后备力量；要采取有效措施，加强对通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才的培养。高等学校要与政法部门密切配合，健全人员双向交流机制，建立人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。

　　三、抓住有利时机，系统规划，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮　　

　　各级教育部门和各级各类学校要紧紧抓住当前的有利时机，切实加强组织领导，把学习贯彻全会精神作为重大政治任务摆上当前的重要议事日程。要把全会精神作为理论学习的中心内容，精心制订方案，组织深入的学习讨论。各级领导班子和党员干部要带头学习，学深学透。要通过宣讲会、座谈会以及举办研讨班、培训班等多种形式，深入开展全会精神学习，切实提高学习效果。要发扬理论联系实际的学风，努力以全会精神联系和指导教育改革实践。

　　要持续深入开展形式多样的宣传活动，营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。要充分利用各种宣传媒体，集中宣传阐释全会精神；要充分发挥教育领域的优势，组织法律理论与实践方面的专家、学者，深入宣讲依法治国的理念与要求；要大力宣传教育系统学习全会精神的体会，宣传落实全会精神和推进依法治教、依法治校的举措办法、成效经验，增强宣传的实效性和影响力。

　　要把学习贯彻全会精神与推进教育综合改革的重点工作结合起来，结合教育实践，制定出推进本地方、本学校依法治教、依法治校的具体目标与重点任务，确定改革的重点领域。要及早谋划好明年工作的重大思路理念、重大政策举措和重大工程项目，把贯彻落实全会精神体现到实际工作中。要加强工作指导，加强督促检查，健全监督机制，努力全面形成依法治教的新局面。

中共教育部党组

2014年11月4日

 

事业单位人事管理条例（国务院令第652号）

中华人民共和国国务院令

 

　　《事业单位人事管理条例》已经2014年2月26日国务院第40次常务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。

总理　李克强

2014年4月25日

 

事业单位人事管理条例

 

第一章　总　　则

　　第一条　为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

　　第二条　事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

　　国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

　　第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。

　　县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。

　　事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

　　第四条　事业单位应当建立健全人事管理制度。

　　事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。

第二章　岗位设置

　　第五条　国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。

　　第六条　事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。

　　岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。

　　第七条　事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。

第三章　公开招聘和竞聘上岗

　　第八条　事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

　　第九条　事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

　　（一）制定公开招聘方案；

　　（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

　　（三）审查应聘人员资格条件；

　　（四）考试、考察；

　　（五）体检；

　　（六）公示拟聘人员名单；

　　（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

　　第十条　事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

　　（一）制定竞聘上岗方案；

　　（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

　　（三）审查竞聘人员资格条件；

　　（四）考评；

　　（五）在本单位公示拟聘人员名单；

　　（六）办理聘任手续。

　　第十一条　事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。

第四章　聘用合同

　　第十二条　事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

　　第十三条　初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

　　第十四条　事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

　　第十五条　事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

　　第十六条　事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。

　　第十七条　事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

　　第十八条　事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

　　第十九条　自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

第五章　考核和培训

　　第二十条　事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。

　　第二十一条　考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

　　年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

　　第二十二条　考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。

　　第二十三条　事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。

　　工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

　　第二十四条　培训经费按照国家有关规定列支。

第六章　奖励和处分

　　第二十五条　事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

　　（一）长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；

　　（二） 在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；

　　（三）在工作中有重大发明创造、技术革新的；

　　（四）在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；

　　（五）有其他突出贡献的。

　　第二十六条　奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

　　第二十七条　奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

　　第二十八条　事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分：

　　（一）损害国家声誉和利益的；

　　（二）失职渎职的；

　　（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

　　（四）挥霍、浪费国家资财的；

　　（五）严重违反职业道德、社会公德的；

　　（六）其他严重违反纪律的。

　　第二十九条　处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

　　受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。

　　第三十条　给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

　　第三十一条　工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

第七章　工资福利和社会保险

　　第三十二条　国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。

　　事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

　　事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。

　　第三十三条　国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

　　事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

　　第三十四条　事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。

　　事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。

　　第三十五条　事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。

　　第三十六条　事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。

第八章　人事争议处理

　　第三十七条　事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。

　　第三十八条　事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。

　　第三十九条　负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避：

　　（一）与本人有利害关系的；

　　（二）与本人近亲属有利害关系的；

　　（三）其他可能影响公正履行职责的。

　　第四十条　对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。

第九章　法律责任

　　第四十一条　事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第四十二条　对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。

　　第四十三条　事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章　附　　则

　　第四十四条　本条例自2014年7月1日起施行。

 

教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知

教师[2014]1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　现将《中小学教师违反职业道德行为处理办法》印发给你们，请遵照执行。

教育部

2014年1月11日

 

中小学教师违反职业道德行为处理办法

 

　　第一条              为规范教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》等法律法规，制定本办法。

　　第二条              本办法所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。

　　前款所称中小学教师包括民办学校教师。

　　第三条              本办法所称处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

　　第四条              教师有下列行为之一的，视情节轻重分别给予相应处分：

　　(一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

　　(二)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

　　(三)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；

　　(四)在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

　　(五)体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

　　(六)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；

　　(七)索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

　　(八)组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；

　　(九)组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；

　　(十)其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

　　第五条              学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处理决定前，应当听取教师的陈述和申辩，听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见，并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低专业技术职务等级以上的处分，教师要求听证的，拟作出处理决定的部门应当组织听证。

　　第六条              给予教师处分，应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

　　第七条              给予教师处分按照以下权限决定：

　　(一)警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。

　　(二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。

　　(三)开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案；民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。

　　第八条              处分决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及救济途径等内容。

　　第九条              教师有第四条列举行为受到处分的，符合《教师资格条例》第十九条规定的，由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。

　　第十条              教师不服处分决定的，可以向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的，可以向学校主管教育部门的上一级行政部门提出申诉。

　　第十一条              学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的，上一级行政部门应当追究有关领导责任。

　　第十二条              教师被依法判处刑罚的，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。

　　第十三条              省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则，并报国务院教育行政部门备案。第十四条本办法自发布之日起施行。

 

中小学教师信息技术应用能力标准（试行）

 

信息技术应用能力是信息化社会教师必备专业能力。为全面提升中小学教师的信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学深度融合，特制定《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》（以下简称《能力标准》）。

一、总则

（一）《能力标准》是规范与引领中小学教师在教育教学和专业发展中有效应用信息技术的准则，是各地开展教师信息技术应用能力培养、培训和测评等工作的基本依据。幼儿园、中等职业学校教师参照执行。

（二）《能力标准》根据我国中小学校信息技术实际条件的不同、师生信息技术应用情境的差异，对教师在教育教学和专业发展中应用信息技术提出了基本要求和发展性要求。其中，I.应用信息技术优化课堂教学的能力为基本要求，主要包括教师利用信息技术进行讲解、启发、示范、指导、评价等教学活动应具备的能力；II.应用信息技术转变学习方式的能力为发展性要求，主要针对教师在学生具备网络学习环境或相应设备的条件下，利用信息技术支持学生开展自主、合作、探究等学习活动所应具有的能力。本标准根据教师教育教学工作与专业发展主线，将信息技术应用能力区分为技术素养、计划与准备、组织与管理、评估与诊断、学习与发展五个维度。

二、基本内容

维度	I. 应用信息技术优化课堂教学	II. 应用信息技术转变学习方式
技 术 素 养	1．理解信息技术对改进课堂教学的作用，具有主动运用信息技术优化课堂教学的意识。	1．了解信息时代对人才培养的新要求，具有主动探索和运用信息技术变革学生学习方式的意识。
	2．了解多媒体教学环境的类型与功能，熟练操作常用设备。	2．掌握互联网、移动设备及其他新技术的常用操作，了解其对教育教学的支持作用。
	3．了解与教学相关的通用软件及学科软件的功能及特点，并能熟练应用。	3．探索使用支持学生自主、合作、探究学习的网络教学平台等技术资源。
	4．通过多种途径获取数字教育资源，掌握加工、制作和管理数字教育资源的工具与方法。	4．利用技术手段整合多方资源，实现学校、家庭、社会相连接，拓展学生的学习空间。
	5．具备信息道德与信息安全意识，能够以身示范。	5．帮助学生树立信息道德与信息安全意识，培养学生良好行为习惯。
计 划 与 准 备	6．依据课程标准、学习目标、学生特征和技术条件，选择适当的教学方法，找准运用信息技术解决教学问题的契合点。	6．依据课程标准、学习目标、学生特征和技术条件，选择适当的教学方法，确定运用信息技术培养学生综合能力的契合点。
	7．设计有效实现学习目标的信息化教学过程。	7．设计有助于学生进行自主、合作、探究学习的信息化教学过程与学习活动。
	8．根据教学需要，合理选择与使用技术资源。	8．合理选择与使用技术资源，为学生提供丰富的学习机会和个性化的学习体验。
	9．加工制作有效支持课堂教学的数字教育资源。	9．设计学习指导策略与方法，促进学生的合作、交流、探索、反思与创造。
	10．确保相关设备与技术资源在课堂教学环境中正常使用。	10．确保学生便捷、安全地访问网络和利用资源。
	11．预见信息技术应用过程中可能出现的问题，制订应对方案。	11．预见学生在信息化环境中进行自主、合作、探究学习可能遇到的问题，制订应对方案。
组 织 与 管 理	12．利用技术支持，改进教学方式，有效实施课堂教学。	12．利用技术支持，转变学习方式，有效开展学生自主、合作、探究学习。
	13．让每个学生平等地接触技术资源，激发学生学习兴趣，保持学生学习注意力。	13．让学生在集体、小组和个别学习中平等获得技术资源和参与学习活动的机会。
	14．在信息化教学过程中，观察和收集学生的课堂反馈，对教学行为进行有效调整。	14．有效使用技术工具收集学生学习反馈，对学习活动进行及时指导和适当干预。
	15．灵活处置课堂教学中因技术故障引发的意外状况。	15．灵活处置学生在信息化环境中开展学习活动发生的意外状况。
	16．鼓励学生参与教学过程，引导学生提升技术素养并发挥其技术优势。	16．支持学生积极探索使用新的技术资源，创造性地开展学习活动。
评 估 与 诊 断	17．根据学习目标科学设计并实施信息化教学评价方案。	17．根据学习目标科学设计并实施信息化教学评价方案，并合理选取或加工利用评价工具。
	18．尝试利用技术工具收集学生学习过程信息，并能整理与分析，发现教学问题，提出针对性的改进措施。	18．综合利用技术手段进行学情分析，为促进学生的个性化学习提供依据。
	19．尝试利用技术工具开展测验、练习等工作，提高评价工作效率。	19．引导学生利用评价工具开展自评与互评，做好过程性和终结性评价。
	20．尝试建立学生学习电子档案，为学生综合素质评价提供支持。	20．利用技术手段持续收集学生学习过程及结果的关键信息，建立学生学习电子档案，为学生综合素质评价提供支持。
学 习 与 发 展	21．理解信息技术对教师专业发展的作用，具备主动运用信息技术促进自我反思与发展的意识。
	22．利用教师网络研修社区，积极参与技术支持的专业发展活动，养成网络学习的习惯，不断提升教育教学能力。
	23．利用信息技术与专家和同行建立并保持业务联系，依托学习共同体，促进自身专业成长。
	24．掌握专业发展所需的技术手段和方法，提升信息技术环境下的自主学习能力。
	25、有效参与信息技术支持下的校本研修，实现学用结合。

三、实施要求

（一）地方各级教育行政部门要将《能力标准》作为加强中小学教师队伍建设的重要依据，充分发挥《能力标准》的引领和导向作用，将信息技术应用能力提升纳入教师全员培训，开展教师信息技术应用能力测评，建立并完善推动教师主动应用信息技术的机制，切实提升广大教师信息技术应用能力，为全面推动教育信息化，深化课程改革，实现教师专业自主发展奠定坚实基础。

（二）有关高等学校和教师培训机构要将《能力标准》作为教师培养培训工作的重要依据，加强相关学科专业建设，完善培养培训方案，科学设置培养培训课程，创新培养培训模式，加强师资队伍和课程资源建设，开展相关研究，促进教师专业发展。

（三）中小学校要将《能力标准》作为推动教师专业发展和教师管理的重要依据。制订教师信息技术应用能力提升规划，整合利用校内外培训资源，做好校本研修，为教师提升信息技术应用能力提供有效支持。要完善教师岗位职责和考核评价制度，推动教师在教育教学和日常工作中主动应用信息技术。

（四）中小学教师要将《能力标准》作为自身专业发展的重要依据。要主动适应信息化社会的挑战，充分利用各种学习机会，更新观念、补充知识、提升技能，不断增强信息技术应用能力。要养成良好的应用习惯，积极反思，勇于探索，将信息技术融于教学和师生交流等各个环节，转变教育教学方式，促进学生有效学习和个性化发展。要善于利用信息技术，拓宽成长路径，实现专业自主发展，做终身学习的典范。

附录:              术语表

1、多媒体教学环境：包括简易多媒体教学环境与交互多媒体教学环境。简易多媒体教学环境主要由多媒体计算机、投影机、电视机等构成，以呈现数字教育资源为主。交互多媒体教学环境主要由多媒体计算机、交互式电子白板、触控电视等构成，在支持数字教育资源呈现的同时还能实现人机交互。

2、通用软件：是指广泛应用于教育教学活动中的通用性软件，例如办公软件、即时交流软件、音视频编辑软件等。

3、学科软件：是指特别适用于某些学科的软件，如几何画板、在线地图、听力训练软件、虚拟实验室等。

4、数字教育资源：是对教学素材、多媒体课件、主题学习资源包、电子书、专题网站等各类与教育教学内容相关的数字资源的统称。

5、信息化教学：与传统教学相对而言，泛指以信息技术支持为显著特征的教学形态。

6、技术资源：是对通用软件、学科软件、数字教育资源和网络教学平台等资源的统称。

7、网络教学平台：是对能够为教育教学活动开展提供支持的网络平台的统称，如网络资源平台、网络互动平台、课程管理平台、在线测评系统、在线教学与学习空间等。

8、移动设备：是对便携式计算通讯设备的统称，如笔记本电脑、平板电脑、智能手机等。

9、评价工具：是指开展评价所使用的各种支持工具，如试卷、调查问卷、测试量表、评价量规、观察记录表、成长记录或电子档案袋等。

10、教师网络研修社区：是指支持教师进行学习、交流、研讨等活动的网络平台，一般具备个人空间、教师工作坊等功能，能够建立不同类型的学习共同体，汇聚与生成研修资源，支持教师进行常态化研修。

 

普通高中校长专业标准

（征求意见稿）

 

为促进普通高中校长专业发展，建设高素质普通高中校长队伍，落实立德树人根本任务，推动普通高中多样化发展，根据教育法等有关法律法规，特制定本标准。

校长是履行学校领导与管理工作职责的专业人员。本标准是对普通高中合格校长专业素质的基本要求，是制定普通高中校长任职资格标准、培训课程标准、考核评价标准等的重要依据。

一、基本理念

（一）以德为先

坚持社会主义办学方向，贯彻党和国家的教育方针政策，积极培育和践行社会主义核心价值观，将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，依法履行法律赋予的权利和义务；热爱教育事业和学校管理工作，具有服务国家、服务人民的社会责任感和使命感；履行职业道德规范，为人师表，公正廉洁，勤勉敬业，关爱师生，尊重师生人格。

（二）育人为本

坚持育人为本的办学宗旨，充分认识立德树人是培养社会主义建设者和接班人的本质要求。把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，为学生发展提供多样化的选择，积极探索培养创新人才的途径；遵循教育规律，注重内涵发展，始终把全面提高学生综合素质放在重要位置；树立正确的人才观和科学的质量观，全面实施素质教育，不断深化课程改革，为每个学生提供适合的教育，促进学生全面而有个性的发展。

（三）引领发展

校长作为学校改革发展的带头人，担负着引领学校和师生发展的重任；树立正确的学校发展观，将发展作为学校工作的第一要务，秉承先进教育理念和管理理念，建立健全现代学校制度，完善学校管理管理机制，依法治校，实施科学管理、民主管理，推动学校可持续、有特色地发展。

（四）能力为重

将教育管理理论与学校管理实践相结合，重在实践，勇于创新；不断提高规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等方面的能力；坚持实践、反思、再实践、再反思，强化专业能力提升。

（五）终身学习

牢固树立终身学习的观念，将学习作为校长专业发展和改进工作的重要途径；优化知识结构，提高自身科学文化素养，增强法治观念；与时俱进，及时了解国内外教育改革与发展的趋势；注重学习型组织建设，将学校建成师生共同学习的精神家园。

二、基本内容

专业 职责	专业要求
一 规 划 学 校 发 展	专 业 理 解 与 认 识	1．理解普通高中教育的责任与使命，明确学校的办学定位。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，全面提高普通高中学生综合素质。 2．注重学校发展的战略规划，在充分参与中凝聚师生智慧，建立共同发展愿景，明确学校发展目标，形成学校发展合力。 3．尊重办学传统与学校实际，注重学校特色建设，坚持多样化的成才观，重视人才培养模式创新。
	专 业 知 识 与 方 法	4．熟悉与教育相关的法律法规、教育方针政策和学校管理的规章制度，深入领会有关普通高中的政策法规。 5．掌握普通高中教育的基本特点，了解国内外教育改革和发展的基本趋势，学习借鉴先进的办学经验。 6．熟悉学校战略管理，掌握学校发展规划制定、实施与评价的理论、方法与技术。
	专 业 能 力 与 行 为	7．系统分析学校发展状况，传承学校优秀文化，发现面临的主要问题，形成学校发展思路。 8．按照规定程序领导制定学校发展规划，组织教师、学生、家长、社区多方参与共同确定学校的中长期发展目标。 9．选择确定学校发展的关键措施，分解落实到学年、学期工作计划，指导师生员工制定具体行动方案，提供人、财、物等条件支持并组织实施。 10．监测学校发展规划实施过程与成效，根据实施情况进行修正，调整工作计划，完善行动方案。
专业 职责	专业要求
二 营 造 育 人 文 化	专 业 理 解 与 认 识	11．将立德树人作为普通高中教育的根本任务，把德育工作摆在素质教育的首要位置，全面加强学校德育体系建设。 12．将学校文化建设作为学校德育工作的重要方面，重视学校文化潜移默化的教育功能，把文化育人作为办学治校的重要内容与途径。 13．积极培育和践行社会主义核心价值观，热爱与传承中华优秀传统文化，充分发挥中华优秀传统文化的时代意义和教育价值，重视地域优秀文化的重要作用。
	专 业 知 识 与 方 法	14．广泛涉猎自然科学与人文社会科学知识，掌握必要的艺术基础知识，具有良好的艺术修养和艺术欣赏能力。 15．把握学校文化建设的内涵，掌握高中学校文化建设的任务、途径与方法。 16．熟悉普通高中学生身心发展特点和思想品德形成规律，掌握提高德育实效的理论和方法。
	专 业 能 力 与 行 为	17．营造体现办学理念和学校特色的校园自然环境和人文环境，以校训、校歌、校徽、校标等为重要载体，树立优良的校风、教风、学风。 18．精心设计和组织开展丰富多彩、积极向上的艺术、体育、科技等校园文化和社会实践活动，开展公民意识、礼仪规范、中华优秀传统文化等主题教育活动，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制。 19．建设绿色健康的校园信息网络，向师生推荐优秀的精神文化作品和先进模范人物，努力防范不良的流行文化、网络文化和学校周边环境对学生的负面影响。 20．凝聚学校文化建设力量，发挥教师、学生及社团的主体作用，鼓励社会（社区）和家庭参与学校文化建设，为共青团、学生会、学生社团、班集体活动开展提供必要条件，保证活动时间。
专业 职责	专业要求
三 领 导 课 程 教 学	专 业 理 解 与 认 识	21．充分认识课程教学是提高学校教育质量的关键环节。发挥各学科育人作用，促进全体学生的全面发展，重视学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养，提高学生的综合素质。 22．重视课程的多样性和选择性，增强学生学习的自主性，丰富学生的学习经验，注重学思结合、知行统一、因材施教，促进学生个性健康发展。 23．尊重教师的教学经验和智慧，重视课程教学研究，积极推进教学改革与创新。
	专 业 知 识 与 方 法	24．熟悉中小学课程政策，了解国内外高中课程教学改革的经验和发展动态。 25．熟知学生成长和发展规律，掌握课程教学基本理论知识和课程规划、开发、实施与评价相关技能。 26．掌握信息技术在教育领域应用的一般原理与方法。
	专 业 能 力 与 行 为	27．落实国家课程方案和标准，统筹国家、地方、学校三级课程，创建具有本校特色的学校课程体系，开设多种形态、适应学生发展需要的选修课，为学生提供丰富多样的学习资源。 28．开齐、开足国家规定的各类课程，确保体育、艺术、技术等课程的实施，设立法治知识课程，关注学生心理健康和青春期教育，合理安排作业，不得违规补课和增加课时，切实减轻学生过重的课业负担。建立健全学生体质健康监测机制，确保学生每天一小时校园体育活动。 29．建立健全课程教学管理制度和教学质量测评、分析与改进机制，定期深入课堂听课，并对课堂教学进行指导，每学期听评课不少于地方教育行政部门规定的课时数量。 30．组织开展教学研究与课程改革，落实高中学生综合素质评价制度，加强对学生职业生涯规划的指导，拓宽学生的成才渠道。
专业 职责	专业要求
四 引 领 教 师 成 长	专 业 理 解 与 认 识	31．将教师作为学校改革发展最宝贵的人力资源，尊重、信任、团结和赏识每一位教师。 32．校长是教师专业发展的引领者和第一责任人，将学校作为教师实现专业发展的精神家园。 33．尊重教师职业特点和专业发展规律，注重激发教师发展的内在动力。
	专 业 知 识 与 方 法	34．掌握教师专业素养要求，明确教师权利与义务。 35．掌握教师专业发展的理论与方法、指导教师开展教育教学实践与研究的策略与方法。 36．掌握学习型组织建设的方法，掌握教师团队建设以及激励教师自主发展的策略与方法。
	专 业 能 力 与 行 为	37．建立健全教师专业发展制度，针对教学实际问题，开展教学研究与培训，构建教研训一体的机制，落实每位教师五年一周期不少于360学时的培训要求。 38．关心每一位教师的发展，指导教师制定个人专业发展计划。加强青年教师培养，培育学科骨干，完善教师梯队建设。 39．开展师德师风教育，落实教师职业道德规范要求和违反职业道德行为处理办法，引导支持教师坚定理想信念、提高道德情操、掌握扎实学识、秉持仁爱之心，不断提升教师的精神境界。 40．关爱教师身心健康，维护和保障教师合法权益和待遇，建立优教优酬的激励机制。
专业 职责	专业要求
五 优 化 内 部 管 理	专 业 理 解 与 认 识	41．坚持依法治校，自觉接受师生员工和社会的依法监督。 42．崇尚以德立校，廉洁奉公、为人表率、处事公正。 43．实行科学管理和民主管理，坚持教书育人、管理育人、服务育人。
	专 业 知 识 与 方 法	44．熟悉国家相关政策及其对校长的职责定位和工作要求。 45．把握高中学校管理的基本规律，掌握学校管理的基本理论与方法，了解国内外学校管理的先进经验与发展趋势。 46．熟悉学校人事财务、资产后勤、校园网络、安全保卫与卫生健康等管理实务。
	专 业 能 力 与 行 为	47．形成学校领导班子的凝聚力，认真听取党组织对学校重大决策的意见，充分发挥党组织的政治核心作用，加强学校管理队伍建设。 48．尊重和支持教职工代表大会参与学校管理的民主权利，定期向教职工代表大会报告工作，实行校务会议、校务公开等管理制度。鼓励师生员工参与学校管理。 49．健全学校人事、财务、资产管理等管理制度，将信息化手段引入学校管理，提高学校管理的专业化水平。不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。 50．努力建设平安校园，建立和完善学校各种应急管理机制，定期实施安全演练，排查安全隐患，正确应对和妥善处置学校突发事件。
专业 职责	专业要求
六   调 适 外 部 环 境	专 业 理 解 与 认 识	51．坚信营造学校与家庭、社会（社区）支持性的发展环境是学校发展的基础与重要保障。 52．重视学校与家庭、社会（社区）的沟通，把与社区的良性互动作为办学水平的重要体现，将服务社会（社区）作为学校的重要功能。 53．坚持学校、家庭、社会（社区）合作共赢的原则，增强学校对外交流的主动性和创新性。
	专 业 知 识 与 方 法	54．掌握学校公共关系及家校合作的理论与方法。 55．熟悉社会公共服务机构的教育功能，掌握开发和利用社会资源的知识与方法。 56．掌握与家庭、社会（社区）、学校、各类媒体等沟通的方法与技巧。
	专 业 能 力 与 行 为	57．树立学校的良好形象，加强校际合作，整合办学资源，优化育人环境，争取社会（社区）对学校的大力支持。 58．充分发挥家长委员会的积极作用，接受改进学校工作的合理建议，完善家庭和社会（社区）参与学校管理的机制，主动与社区建立合作关系。 59．健全家校合作育人机制，建立教师家访制度，通过家长学校、家长会、家长开放日以及信息化通讯手段等多种形式，帮助家长了解学校情况和学生身心发展特点，指导家长掌握科学的家庭教育方法。 60．积极发挥学校在社区建设中的文化引领作用，鼓励并组织学校师生参与服务社会（社区）的有益活动。

三、实施要求

（一）本标准适用于国家和社会力量举办的全日制普通高中的正、副校长。鉴于全国不同地区的差异，各省、自治区、直辖市教育行政部门可以依据本标准制定符合本地区实情的实施意见。本标准可在执行的过程中逐步完善。

（二）各级教育行政部门要将本标准作为普通高中校长队伍建设和校长管理的重要依据。根据教育改革发展的需要，充分发挥本标准引领和导向作用，制定普通高中校长队伍建设规划，严格普通高中校长任职资格标准，完善普通高中校长选拔任用制度，推行校长职级制，建立普通高中校长培养培训质量保障体系，形成科学有效的普通高中校长队伍建设与管理机制，为实现普通高中教育多样化发展提供制度保障。

（三）有关高等学校和校长培养培训机构要将本标准作为普通高中校长培养培训的主要依据。重视普通高中校长职业特点，加强相关学科和专业建设。根据普通高中校长发展阶段的不同需求，完善培养培训方案，科学设置校长培养培训课程，改革教育教学方式。注重校长职业理想与职业道德教育，增强校长教书育人、管理育人的责任感和使命感。加强校长培养培训的师资队伍建设，开展校长专业成长的科学研究，促进校长专业发展。

（四）普通高中校长要将本标准作为自身专业发展的基本准则。制定自我专业发展规划，爱岗敬业，增强专业发展自觉性；大胆开展学校管理实践，不断创新；积极进行自我评价，主动参加校长培训和自主研修，不断提升专业发展水平，努力成为教育教学和学校管理专家。

 

中学教师专业标准

（征求意见稿）

 

为促进中学教师专业发展，建设高素质中学教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国义务教育法》，特制定《中学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。

中学教师是履行中学教育工作职责的专业人员，需要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能。《专业标准》是国家对合格中学教师的基本专业要求，是中学教师开展教育教学活动的基本规范，是引领中学教师专业发展的基本准则，是中学教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。

一、基本理念

（一）学生为本

　　尊重中学生权益，以中学生为主体，充分调动和发挥中学生的主动性；遵循中学生身心发展特点和教育教学规律，提供适合的教育，促进中学生生动活泼学习、健康快乐成长，全面而有个性的发展。

　　（二）师德为先

热爱中学教育事业，具有职业理想，践行社会主义核心价值体系，履行教师职业道德规范。关爱中学生，尊重中学生人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染中学生，做中学生健康成长的指导者和引路人。

　　（三）能力为重

把学科知识、教育理论与教育实践相结合，突出教书育人实践能力；研究中学生，遵循中学生成长规律，提升教育教学专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力。

（四）终身学习

　　学习先进中学教育理论，了解国内外中学教育改革与发展的经验和做法；优化知识结构，提高文化素养；具有终身学习与持续发展的意识和能力，做终身学习的典范。

二、基本内容

维度	领域	基本要求
专 业 理 念 与 师 德	（一）职业理解与认识	1.贯彻党和国家教育方针政策，遵守教育法律法规。 2.理解中学教育工作的意义，热爱中学教育事业，具有职业理想和敬业精神。 3.认同中学教师的专业性和独特性，注重自身专业发展。 4.具有良好职业道德修养，为人师表。 5.具有团队合作精神，积极开展协作与交流。
	（二）对学生的态度与行为	6.关爱中学生，重视中学生身心健康发展，保护中学生生命安全。 7.尊重中学生独立人格，维护中学生合法权益，平等对待每一个中学生。不讽刺、挖苦、歧视中学生，不体罚或变相体罚中学生。 8.尊重个体差异，主动了解和满足中学生的不同需要。 9.信任中学生，积极创造条件，促进中学生的自主发展。
	（三）教育教学的态度与行为	10.树立育人为本、德育为先的理念，将中学生的知识学习、能力发展与品德养成相结合，重视中学生的全面发展。 11.尊重教育规律和中学生身心发展规律，为每一个中学生提供适合的教育。 12.激发中学生的求知欲和好奇心，培养中学生学习兴趣和爱好，营造自由探索、勇于创新的氛围。 13.引导中学生自主学习、自强自立，培养良好的思维习惯和适应社会的能力。
	（四）个人修养与行为	14.富有爱心、责任心、耐心和细心。 15.乐观向上、热情开朗、有亲和力。 16.善于自我调节情绪，保持平和心态。 17.勤于学习，不断进取。 18.衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。
专 业 知 识	（五）教育知识	19.掌握中学教育的基本原理和主要方法。 20.掌握班集体建设与班级管理的策略与方法。 21.了解中学生身心发展的一般规律与特点。 22.了解中学生世界观、人生观、价值观形成的过程及其教育方法。 23.了解中学生思维能力与创新能力发展的过程与特点。 24.了解中学生群体文化特点与行为方式。
	（六）学科知识	25.理解所教学科的知识体系、基本思想与方法。 26.掌握所教学科内容的基本知识、基本原理与技能。 27.了解所教学科与其它学科的联系。 28.了解所教学科与社会实践的联系。
	（七）学科教学知识	29.掌握所教学科课程标准。 30.掌握所教学科课程资源开发的主要方法与策略。 31.了解中学生在学习具体学科内容时的认知特点。 32.掌握针对具体学科内容进行教学的方法与策略。
	（八）通识性  知识	33.具有相应的自然科学和人文社会科学知识。 34.了解中国教育基本情况。 35.具有相应的艺术欣赏与表现知识。 36.具有适应教育内容、教学手段和方法现代化的信息技术知识。
专 业 能 力	（九）教学设计	37.科学设计教学目标和教学计划。 38.合理利用教学资源和方法设计教学过程。 39.引导和帮助中学生设计个性化的学习计划。
	（十）教学实施	40.营造良好的学习环境与氛围，激发与保护中学生的学习兴趣。 41.通过启发式、探究式、讨论式、参与式等多种方式，有效实施教学。 42.有效调控教学过程。 43.引发中学生独立思考和主动探究，发展学生创新能力。 44.将现代教育技术手段渗透应用到教学中。
	（十一）班级管理与教育活动	45.建立良好的师生关系,帮助中学生建立良好的同伴关系。 46.注重结合学科教学进行育人活动。 47.根据中学生世界观、人生观、价值观形成的特点，有针对性地组织开展德育活动。 48.针对中学生青春期生理和心理发展特点，有针对性地组织开展有益身心健康发展的教育活动。 49.指导学生理想、心理、学业等多方面发展。 50.有效管理和开展班级活动。 51.妥善应对突发事件。
	（十二）教育教学评价	52.利用评价工具，掌握多元评价方法，多视角、全过程评价学生发展。 53.引导学生进行自我评价。 54.自我评价教育教学效果，及时调整和改进教育教学工作。
	（十三）沟通与合作	55.了解中学生，平等地与中学生进行沟通交流。 56.与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展。 57.与家长进行有效沟通合作，共同促进中学生发展。 58．协助中学与社区建立合作互助的良好关系。
	（十四）反思与发展	59.主动收集分析相关信息，不断进行反思，改进教育教学工作。 60.针对教育教学工作中的现实需要与问题，进行探索和研究。 61.制定专业发展规划，不断提高自身专业素质。

三、实施建议

　　（一）各级教育行政部门要将《专业标准》作为中学教师队伍建设的基本依据。根据中学教育改革发展的需要，充分发挥《专业标准》引领和导向作用，深化教师教育改革，建立教师教育质量保障体系，不断提高中学教师培养培训质量。制定中学教师准入标准，严把中学教师入口关；制定中学教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的中学教师队伍管理和督导机制。

　　（二）开展中学教师教育的院校要将《专业标准》作为中学教师培养培训的主要依据。重视中学教师职业特点，加强中学教育学科和专业建设。完善中学教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学方式；重视中学教师职业道德教育，重视社会实践和教育实习；加强从事中学教师教育的师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。

　　（三）中学要将《专业标准》作为教师管理的重要依据。制定中学教师专业发展规划，注重教师职业理想与职业道德教育，增强教师育人的责任感与使命感；开展校本研修，促进教师专业发展；完善教师岗位职责和考核评价制度，健全中学绩效管理机制。中等职业学校参照执行。

（四）中学教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。制定自我专业发展规划，爱岗敬业，增强专业发展自觉性；大胆开展教育教学实践，不断创新；积极进行自我评价。

 

教育部 财政部 国家发展改革委

工业和信息化部 中国人民银行关于

印发《构建利用信息化手段扩大优质教育

资源覆盖面有效机制的实施方案》的通知

教技[2014]6号

 

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、中国人民银行分行，计划单列市教育局、财政局、发展改革委、工业和信息化主管部门、中国人民银行分行，新疆生产建设兵团教育局、财政局、发展改革委、工业和信息化主管部门、中国人民银行分行：

　　现将《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真研究，贯彻实施。

教育部 财政部 国家发展改革委

工业和信息化部 中国人民银行

2014年11月16日

 

构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面

有效机制的实施方案

 

　　为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距”的战略部署，加快推进教育信息化工作，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》的工作部署，特制定此实施方案。

一、 充分认识教育信息化的重大战略意义

　　新世纪以来，党和国家高度重视信息化工作，特别是十八大提出“四化”同步发展，把信息化上升为国家战略。习近平总书记强调“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。“以教育信息化带动教育现代化”是推进我国教育事业改革与发展的战略选择，是深化教育领域综合改革的重要组成部分，是促进教育公平、提升教育质量的有效途径，有助于优化教育资源配置，促进优质教育资源共享、创新人才培养模式、转变教育发展方式。

　　我国教育信息化起步于上世纪90年代末，在国家实施的一系列重大规划和重大工程支持下，教育信息化已步入发展的快车道，特别是近年来，教育信息化被提升到新的战略高度，开始从分散建设向整体规划、统筹推进转型，促进教育改革发展的作用日益凸显。然而，教育信息化发展至今仍然面临着一些深层次问题，学校特别是中西部农村地区信息化基本环境建设尚未全面实现，优质教育资源的开发模式和有效应用机制尚未形成，信息技术与教育教学的融合仍不够深入，教师信息技术应用能力亟待提升，管理信息化在教育科学决策和精细化管理服务中的作用还未充分发挥。加快推进教育信息化必须从构建有效机制入手，坚持应用驱动的原则，制定切实可行的改革措施，促进信息技术与教育教学的深度融合，保障教育信息化快速、健康、可持续发展，为实现教育现代化和构建学习型社会提供有力支撑。

二、 构建有效机制的总体要求

　　（一） 总体思路

　　围绕解决教育改革发展的重大问题，以促进教育公平、提高教育质量为重点，根据教育规划纲要和全国教育信息化工作会议确定的“三通两平台”重点工作部署，以有效机制的构建为引领，引导资源共建共享、促进应用模式创新、鼓励社会广泛参与，注重处理好政府与市场的关系，注重发挥好师生的主体地位，使教育信息化在推进教育领域综合改革、教育治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用，取得明显成效。

　　（二） 总体目标

　　通过构建利用信息化手段扩大教育资源覆盖面的有效机制，加快推进教育信息化“三通两平台”建设与应用，实现各级各类学校宽带网络的全覆盖，优质数字教育资源的共建共享，信息技术与教育教学的全面深度融合，逐步缩小区域、城乡、校际之间的差距，促进教育公平，提高教育质量，支撑学习型社会建设，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。

　　（三） 阶段目标

　　到2015年，全国基本实现各级各类学校互联网全覆盖，其中宽带接入比例达50%以上，拥有网络教学和学习环境；初步建立起丰富多样的优质数字教育资源，实现包括基础性资源、个性化资源和校本资源在内的各级各类教育资源的普遍共享，并输送到全国具备网络教学条件的学校、班级，实现课堂教学的常态化、普遍性使用，让地处偏远、贫困地区的孩子能够就近接受良好的教育；网络学习空间应用覆盖各级各类教育，50%教师和30%初中以上的学生拥有实名网络学习空间，高等学校要实现90%以上师生拥有实名网络学习空间，开放大学要实现100%师生拥有实名网络学习空间，并在教育教学中深入应用；建成国家教育资源公共服务平台与国家数字教育资源中心，形成数字教育资源市场化的汇聚和共享机制；建成贯穿学前教育至高等教育，覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的学生学籍、教师和学校资产的管理信息系统及基础数据库；教师信息技术应用能力和水平显著提升。

　　到2017年，全国基本实现各级各类学校宽带网络接入，网络教学和学习环境完善，有条件的农村学校班均出口带宽应不小于2M，城镇学校班均出口带宽应不小于4M，义务教育阶段城镇和农村学校多媒体教室比例分别达80%以上和50%以上；基本建成数字教育资源与公共服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷服务；网络学习空间应用普及化，教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习，学生普遍应用网络学习空间开展自主学习，所有教师和初中以上学生基本实现“人人通”；国家平台与地方、企业平台互联互通、协同服务的数字教育资源云服务体系完备；教育管理信息系统不断完善，基础数据库动态更新，为教育管理和宏观决策提供支撑和服务；完成全国1000多万名中小学（含幼儿园）教师新一轮信息技术应用能力提升培训；信息化环境下学生自主学习能力明显增强，教学方式与教育模式创新不断深入，信息化对教育变革的促进作用充分显现。

　　到2020年，全面完成教育规划纲要和教育信息化十年发展规划提出的教育信息化目标任务，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，具备条件的教学点实现宽带网络接入，城镇学校班均出口带宽应不小于10M，有条件的农村学校班均出口带宽应不小于5M，有条件的教学点接入带宽达到4M以上，各级各类学校基本具备网络条件下的多媒体教学环境，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境；基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系；教育管理信息化水平显著提升；信息技术与教育融合发展的水平显著提升；教育信息化整体上接近国际先进水平，对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。

三、 推进改革的重点任务

　　（一） 加快推进“宽带网络校校通”。

逐步建设满足学校信息化教育教学应用需要的必备基础设施，主要包括宽带网络接入和校内网络教学环境；继续支持中国教育科研与计算机网、下一代互联网建设和核心关键技术研发，保持和提升我国教育科研信息基础设施在国际上的领先地位。重点推进义务教育阶段学校“宽带网络校校通”，一是探索“政府统筹引导、企业参与建设、学校购买服务”的机制。国家实施“宽带中国”战略、农村扶贫开发纲要等重大规划加大对农村中小学扶持的力度，“村村通”工程优先解决农村中小学宽带接入；国家民用空间基础设施部署的通讯卫星优先满足教育教学双向交互应用需求。二是逐步将信息化纳入义务教育阶段学校建设标准和基本办学条件，把中西部农村中小学网络条件下的教学环境建设纳入“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作，引导地方统筹部署落实。三是逐步提高农村义务教育阶段学校公用经费基准定额，满足学校宽带租用、设备运行维护、购买信息化服务等基本需求。

　　（二） 全面推进“优质资源班班通”。

面向教育教学主战场开发优质数字教育资源，提升教师信息技术应用能力和水平，推动在课堂教学活动中经常性、普遍性使用，通过“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等多种形式，促进教育公平、提升教学质量。一是探索优质数字教育资源开发、应用、服务机制，建立“基础性资源靠政策、个性化资源靠市场”的资源开发机制；探索“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的机制，组织、鼓励教材出版企业建设并提供教师备课和学生学习的基础性资源；开展“一师一优课、一课一名师”活动，充分发挥学校和教师个性化资源建设的主体作用，研究鼓励优质校本资源广泛共享的政策，形成系统开发基础性资源、有计划开发个性化资源的新格局。二是巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，更新、改进并适时推送满足教学点需求的数字教育资源；推广“中心学校带教学点”“一校带多点、一校带多校”的教学组织模式，逐步形成强校带弱校、优秀教师带其他教师制度化安排，帮助教学点开齐开好国家规定课程，帮助所有学校提高教学质量。三是全面实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，建立教师信息技术应用能力标准体系，将教师信息技术应用能力纳入教师资格认定、职称评聘和考核奖励等教师管理体系；将信息化水平列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系；大力开展教师信息技术应用能力培训，提升教师信息化教学能力和水平。四是加大“信息惠民工程”中优质教育信息惠民行动计划的实施力度，先期启动职业教育资源建设。五是进一步丰富在线开放课程资源内容与形式，建立在线开放课程的知识产权保护和服务共享机制，推动开放大学建设，实现校内传统课堂与在线课程的有机整合，有效提高高校教学质量，在满足高等教育教学需求的同时，为全民学习、终身教育提供方便、灵活、个性化的学习资源和服务，满足社会学习者多样化的学习和发展需求。

　　（三）大力推进“网络学习空间人人通”。

建立基于云服务模式实名制、组织化、可控可管的网络学习空间，开展教师研修模式、教与学方式的变革探索，促进校内外教育的有机结合，实现师生、生生、家校的多元互动。一是探索“政府规范引导、企业建设运营、学校购买服务”的机制，按照“教师率先使用、职业教育率先部署、发达地区率先示范”的原则，加快推动网络学习空间建设，为学校和相关教育机构建立机构网络空间，为师生建立个人网络空间，鼓励家长建立家长网络空间。二是鼓励教师利用网络学习空间开展协同备课和网络研修，形成共同备课、教学研究、资源共享等一体化协作交流机制；鼓励学生使用网络学习空间中的数字资源、网络作业、网上自测、拓展阅读、网络选修课等开展自主学习，教师提供学习指导服务、探究式学习支持，帮助学生养成自我管理、自主学习的良好习惯，促进教与学的方式变革。

　　（四）建设教育资源公共服务平台。

依托平台为所有学校和师生提供数字教育资源共享与服务，有力支撑“优质资源班班通、网络学习空间人人通”。一是充分依托国有大型电信企业的基础设施，通过政府购买服务，加快国家教育资源公共服务平台与国家数字教育资源中心建设。二是探索形成数字教育资源市场化的汇聚与使用机制，把国家教育资源公共服务平台建成最具规模与影响力的“数字教育资源超市”和导航网站，促进优质教育资源的共建共享。三是推进建立国家平台与地方、企业平台互联互通与协同服务，建设覆盖全国的数字教育资源云服务体系。四是扎实推进国家教育资源公共服务平台规模化应用试点，探索形成基于网络学习空间的“优质资源班班通”应用服务模式。

　　（五）建设教育管理公共服务平台。

建立覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的管理信息系统及基础数据库，为加强教育监管、支持教育宏观决策、全面提升教育公共服务能力提供支撑。一是围绕国家教育改革发展的中心任务，按照国家和省级数据中心“两级建设”，国家、省、市（地）、县和学校“五级应用”的基本思路，建设覆盖全国各级各类教育的学校、教师、学生的信息管理系统。二是在全国推行学生和教师“一人一号”、学校“一校一码”，实现全国各级各类教育学生、教师、教育机构、学校资产及办学条件数据全面入库，形成集中统一和数据共享的基础数据库，为国家重大项目实施提供监管和支撑。三是着重推动各地和各级各类学校全面应用系统功能，做好学生升级、升学、转学、毕业和教师调动等日常管理工作，并通过系统应用实现数据动态更新。四是构建的国家教育决策与服务支持系统，实现部内相关数据资源的整合与集成、教育与经济社会数据的关联与分析，为教育决策提供及时和准确的数据支持，促进教育治理体系和治理能力现代化水平的提升。

四、 保障措施

　　（一）建立跨部门协调推进机制。

教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行等有关部门建立跨部门协调推进机制，加强顶层设计，统筹进度安排，协调解决机制改革创新的重点、难点问题，督促检查任务落实情况，合力推进目标的实现。

　　（二）建立健全政策环境。

加快推进教育信息化法制建设，将教育信息化列为教育督导内容。推动国家有关部门制定相关政策，鼓励引导企业积极参与教育信息化基础设施建设、资源开发与服务、设施设备运维保障等。推动建立健全网络安全保障机制和数据、资源共享办法。各地应将教育信息化纳入地方发展规划，制定教育信息化优先发展的配套政策措施。

　　（三）形成多元化投入格局。

各地充分整合现有经费渠道，优化经费支出结构，保障教育信息化建设和运行维护经费。研究探索金融支持教育信息化的政策，创新机制调动社会各方的积极性，吸引社会团体、企业支持和参与，形成多渠道筹集教育信息化经费的投入机制。中央财政加大对中西部地区教育信息化的投入力度，引导地方加强对农村、边远地区教育信息化的经费支持力度。

　　（四）完善教育信息化管理体系。

推动各地进一步完善教育信息化组织领导体系、职能管理部门和支持服务体系，健全工作机制，加强统筹规划和部门协调。各级各类学校加强信息化专业队伍建设，在高校和具备一定规模的其他各类学校设立信息化管理与服务机构。完善技术支持机构，推进相关机构的分工与整合。

　　（五）营造良好的舆论环境氛围。

充分发挥新闻宣传的先导和服务作用，围绕教育信息化工作的方针政策、重大部署和新进展、新成效，加大宣传的广度与深度，通过传统媒体和新媒体等新闻媒介开展全方位、多角度、立体化的宣传工作。加快教育信息化走出去的步伐，积极参与国际教育信息化论坛、研究、活动等，分享经验和做法，提升我国教育信息化的国际地位和影响力。

《给教师的一百条建议》

作者：苏霍姆林斯基

5、“两套教学大纲”，发展学生思维

 

教师感到时间不够用，首先是因为儿童学习有困难。我多年间都在思考，怎样才能减轻儿童的劳动。把实际技能作为掌握知识的基础，这还只是这个问题的开端。知识的识记和把知识保持在记忆里——是这个问题的继续。我建议每一位教师：请你分析一下知识的内容，把其中那些要求学生牢牢记住和长远保持在记忆里的知识明确地划分出来。教学大纲里有一些“关键”的知识，学生思维和智力的发展，运用知识的能力，就取决于这些“关键”知识是否牢固。因此教师正确地确定这些知识的能力就十分重要。这里所说的“关键”，就是指反映本门学科特点的、重要的结论和概括、公式、规则、定理和规律性。在有经验的教师那里，学生都备有专门的本子，用来抄录那些必须熟记和牢固地保持在记忆里的材料。

    必须识记的材料越复杂，必须保持在记忆里的概括、结论、规则越多，学习过程的“智力背景”就应当越广阔。换句话说，学生要能牢固地识记公式、规则、结论及其他概括，他就必须阅读和思考过许多并不需要识记的材料。阅读应当跟学习紧密地联系起来。如果通过阅读能深入思考各种事实、现象和事物，它们又是应当保持在记忆里的那些概括的基础，那么这种阅读就有助于识记。这种阅读就可以称之为给学习和识记创造必要的智力背景的阅读。学生从对材料本身的兴趣出发、从求知、思考和理解的愿望出发而阅读的东西越多，他再去识记那些必须记熟和保持在记忆里的材料就越容易。考虑到这一条非常重要的规律性，我在自己的实际工作中始终把握住两套教学大纲：第一套大纲是指学生必须熟记和保持在记忆里的材料；第二套大纲是指课外阅读和其他的资料来源。

    物理是一门对识记和在记忆中保持来说最感困难的学科之一，特别是六至八年级的物理。这一教学阶段的大纲里包含着大量的概念。我教这门学科教了6年，我总是尽量设法让课外阅读跟新学的每一个新概括相配合。在某一时期所学的概念越复杂，我推荐给学生阅读的书籍就应当越有趣，越有吸引力。在教电流定则这一部分教材时，我搜集了一个专题的图书架，供学生们个人在课外时间阅读。这个图书架有55种图书，都是讲自然现象的，而这些自然现象的原理都跟物质的各种电的性能有关系。

    我使学生们的思维积极性高涨起来了。他们向我提的问题简直多极了：是什么?怎么样?为什么?在他们所提的全部问题中，约有80％的问题是用“为什么”这个词开头的。他们有许多不懂的东西。他们对周围世界中不懂的东西越多，他们求知的愿望就表现得越鲜明，他们对知识的感受性就越敏锐。孩子们对我所讲的一切东西，简直是“一听就明白”。当我们第一次讲到电流是自由电子的流动这一科学概念时，发现学生们正是对这一复杂的物理现象有许多问题。可是学生们在阅读的基础上和以前所获得的知识的基础上，好像脑子里已经构成了一幅世界地图，我对这些问题的回答好像只要用小块的积木放在图上空白的地方就行了。

    我在高年级教过3年生物学。这门课程里有大量很难理解的、因而也是很难识记和在记忆里保持的理论概念。当学生第一次学习如生命、生物、遗传、新陈代谢、有机体等科学概念时，我先从科学和科普性杂志、书籍和小册子里给他们专门挑选一些(课外)阅读材料。这个“第二套教学大纲”里，就包括阅读这一类小册子、书籍和文章，读了这些材料，激发起学生对一系列科学上的复杂问题以及对新的书籍的极大兴趣。青年学生们通过学习生物学，引起了对周围自然现象(特别是各种各样的代谢现象)的兴趣。我的学生们提出的疑问越多，他们获得的知识就越深刻。他们中没有一个人所得的评分是低于“四分”的。

    我想建议所有的教师们：尽力为你们的学生识记、记熟和在记忆里保持教学大纲规定的教材而创造一个智力背景吧。只有当学生进行思考的时候，他才能掌握教材。请你们考虑一下，怎样才能把现在学习和即将学习的东西，变成学生乐于思考、分析和观察的对象吧。

6、谈谈对“后进生”的工作

在我们的创造性的教育工作中，对“后进生”的工作是“最难啃的硬骨头”之一，这样说恐怕没有哪一位教师是不肯赞同的。有那么一些学生，他们理解和记住教材所花的时间，比大多数的普通学生多2、3倍；头一天学过的东西，第二天就忘；为了防止遗忘，需要在教过教材后3、4个星期(而一般是3、4个月)就进行巩固性的练习。

    30多年的教育工作使我深信，对于这类儿童，正是前面说过的“第二套教学大纲”能起到特别重要的作用。对这些儿童来说，把学习仅仅局限于背诵必修的教材是特别有害的，——这种做法会使他们养成死记硬背的习惯，变得更加迟钝。我曾试用过许多手段来减轻这些学生的脑力劳动，结果得出一条结论：最有效的手段就是扩大他们的阅读范围。是的，必须使这些学生尽可能地多读些书。我在三至四年级和五至八年级教过书，我总是注意给每一个“后进生”挑选一些供他们阅读的书籍和文章，这些书刊都是用最鲜明、最有趣、最引人入胜的形式来揭示各种概念、概括和科学定义的含义的。应当让这些儿童的头脑里产生尽可能多的关于周围世界各种事物和现象的疑问，让他们带着这些疑问来问我，——这是对他们进行智育的十分重要的条件。

    在“后进生”所读的书籍里，在他从周围世界里所遇到的事物中，应当经常发现某些使他感到惊奇和赞叹的东西。在对“后进生”的教育工作中，我总是努力达到这一要求，并且也向所有的教师提出这个建议。用惊奇、赞叹可以治疗大脑两半球神经细胞的萎缩、惰性和虚弱，正像用体育锻炼可以治疗肌肉的萎缩一样。现在还很难说明，当儿童面前出现某种使他惊奇和赞叹的东西时，他的头脑里究竟发生着什么变化。但是，千百次的观察使我们得出结论：在儿童感到惊奇、赞叹的时刻，好像有某种强有力的刺激在发生作用，唤醒着大脑，迫使它加强工作。

    有一个叫费佳的学生是我永远难忘的。我教过他5年——从三年级到七年级。费佳遇到的最大障碍是算术应用题和乘法表。我断定，这孩子简直是来不及记住应用题的条件，在他的意识里，来不及形成关于作为条件的依据的那些事物和现象的表象：当他的思想刚刚要转向另一件事物的时候，却又忘记了前一件事物。在其他年级里也有和费佳有某种相似之处的孩子，虽然他们的总数不算多。我给这些孩子编了一本特别的习题集。习题集里约有200道应用题，主要是从民间搜集来的。其中的每一道题就是一个引人入胜的小故事。它们的绝大多数并不需要进行算术运算；解答这种习题首先要求动脑筋思考。下面从我编的《给思想不集中的儿童的习题集》里举出两道习题为例。

    1、有三个牧羊人，由于天气炎热而疲倦了，他们在一棵树底下躺下休息，接着就睡着了。调皮的放牧助手用橡树枝烧成的炭灰，把睡熟的人的额头上都涂上了黑。三个人醒来后，都哈哈大笑，每一个人都以为另外两个人是在互相嘲笑的。突然，有一个牧羊人停住不笑了，他猜到了自己的额头也被涂黑了。他是怎么想出来的?

    2、古时候，在辽阔的乌克兰草原上，有两个相距不远的村庄——一个叫“真话村”，另一个叫“假话村”。“真话村”的居民都说真话，而“假话村”的居民总是说假话。假若我们当中有谁突然来到这两个古代村庄中的一个村庄，只允许向第一个碰到的当地居民提一个问题，打听自己来到的是哪个村庄，那么这个问题应该怎样提法?

    起初，我们只是简单地读读这些习题，就像读关于鸟兽、昆虫、植物的有趣的故事一样。过了不久，费佳就明白了：这些故事就是习题。这孩子对其中一道最简单的习题思考起来，并且在我的帮助下解答出来了。解题原来是这么普通的事，这一点使费佳感到惊奇。“这么说，这些习题中的每一道，也是可以解答出来的?”——费佳问道。于是，费佳整天整天地抱住那本习题集不放了。每解出一道题，他都感到是一次巨大的胜利。他把解出的习题抄在一个专门的练习本里，而且在文字题的旁边他还用了画习题的办法——画的有小鸟、动物、植物等。

我还给费佳搜集了一套专门供他阅读的书籍，大约有100本书和小册子，可供这孩子从三年级读到七年级。后来又给费佳配备了另一套图书(约有200本)。这一套书，在两年内，除费佳以外，还有另外三个孩子利用过。有些书和小册子是跟课堂上所教的内容有直接联系的，另一些书并没有这种直接联系，不过我认为读这些书是一种智力训练。

    到了五年级，费佳的学业成绩就赶上来了：他能和别的学生一样，解答同样的算术应用题。到六年级，这孩子突然对物理发生了兴趣。费佳成了“少年设计家小组”的积极成员之一。创造性劳动引起的兴趣越大，他读书就读得越多。他后来在学习上还遇到过困难，特别是历史和文学。但是，每一次困难都是靠阅读来克服的。

    七年级毕业后，费佳进了中等技术学校，后来成了一名高度熟练的专家——机床调整技师。

    我从来没有、一次也没有给这样的学生补过课，那种补课的目的就是让学生学会在正课上没有掌握的教材。我只教他们阅读和思考。阅读好比是使思维受到一种感应，激发它的觉醒。

    请记住：儿童的学习越困难，他在学习中遇到的似乎无法克服的障碍越多，他就应当更多地阅读。阅读能教给他思考，而思考会变成一种激发智力的刺激。书籍和由书籍激发起来的活的思想，是防止死记硬背(这是使人智慧迟钝的大敌)的最强有力的手段。学生思考得越多，他在周围世界中看到的不懂的东西越多，他对知识的感受性就越敏锐，而你，当教师的人，工作起来就越容易了。

5

新泰二中网页：****                   教科室邮箱：xtez****@163.com