政府的权力：依法行使

课题

§4.1 政府的权力：依法行使

制作人：

王金霞

审核人：

王金霞

使用时间：

2014.3.24

【课前预习案】

一、预习目标

利用课前15分钟，完成下列学案内容，并熟记、理解课本重点知识，找出自己不明白的问题，便于课堂上针对性强化学习。

1、识记依法行政的含义、具体要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求：

二、预习内容

(一)政府依法行政

1、什么是政府依法行政？

政府依法行政，就是说政府的权力是       授予的。行使行政权力必须依据______________的规定。

2、依法行政的原因分析：

（1）必要性：政府依法行政是贯彻          方略、提高自身__________水平的基本要求,体现了           的原则，

（2）现实意义：

①有利于保障         的权利和自由（人民）。

②有利于加强___________，保证        及公职人员守法，增强        权威（政府）。

③有利于防止行政权利的缺失滥用，提高        管理水平（政府）。

④有利于带动        尊重法律，遵守法律，维护法律，推进____________建设（全社会）。

3、政府依法行政的具体要求：

①           。                     

②           。

③           。                    

（二）科学决策  民主决策  依法决策

1、政府权力的行使包括_________、执行、__________等环节。

2、政府必须审慎行使权力，坚持科学、民主依法决策的具体要求：

   ①           。         ②           。

③           。          ④-————————

【课中探究案】

活动探究一：假如你是城管大队管理者，怎样整顿备受争议的城管工作，采取哪些方法？

以下几种方式是合法的吗？是合理的吗？为什么。

         同情小摊贩谋生艰难，不予理睬；  （合法？合理？）        

         给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开；  （合法？合理？）   

         没收这些小摊贩的商品。  （合法？合理？）   

活动探究二：“钓鱼执法事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害？

分析该事件，面对该政府部分低水平或粗暴的行政行为，你认为我国有关部门应该采取哪些措施来改进和提高政府依法行政的水平?

三、课堂检测

1、我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。由此可见（　　）

①政府是我国的行政机关　  ②政府自身必须守法　

③政府必须依法行政　      ④政府职能必须强化

A．①②③　　B．①②④　　C．①③④　　D．②③④

2、              经国务院批准，2011年1月27日上海市政府印发《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定从2011年1月28日起对上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税。

请运用政治常识回答，材料体现上海市政府履行了哪些国家职能？

四、课堂小结 布置作业

【课后巩固案】

1、  政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律，这一要求从根本上说就是要体现（     ）

A．对人民负责原则             B．从群众中来到群众中去

C．求真务实的工作作风         D．依法行政

2、我国坚持依法行政，是因为(       )

①能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益   

②只要严格依法行政,就能做好工作 

③依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求  

④依法行政是实行依法治国的根本原因

A. ①②      B. ②③       C. ①③         D. ③④

3、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中层以上干部旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉讼，主要说明(      )     

A．各级政府机关增强了依法行政意识       B．各级行政机关为人民服务的意识增强

C．各级行政机关应当成为公正司法的主题 D．行政机关有司法机关的保护

4、2009年2月，广东某地违章建筑，数十人阻挠城管人员执法，考虑到最大限度降低群众损失等诸多因素，执法部门同意其自行拆除 违章建筑。对城管人员的做法认识正确的是（    ）

A．是不合法 行政，因为没有依照法律、法规、规章的规定

B．是合理不合法的行政，应 当对违章建筑人员进行严厉惩处

C．体现了政府合法行政，合理行政

D．不是合理 合法行政，侵犯了当地群众的合法权益

5．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好让位”会促使政府官员 

①依法行政   ②审慎用权  ③真正做到对人民负责     ④大搞形象工程和政绩工程

A．①②③    B．②③④        C．①②④   D．①③④

6、1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律，上述立法的目的是

①扩大行政权力，增强政府权威            ②规范公民行为，加强司法监督

③规范政府行为，保障公民权益            ④健全法律制度，建设法治政府

A. ①②         B. ①④                  C. ②④        D. ③④

7．山东是中华文明的发祥地之一，在中国乃至世界历史上都占有重要地位。山东省政府按照《对外贸易法》和中央的政策，出台了《关于加快实施“走出去”战略意见》等规定，制定和完善了为对外开放服务的具体措施，简化行政审批程序，建立完善各级行政许可中心，营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。  

  结合上述材料，简要分析山东省政府在对外开放服务过程中是如何行使权力的?

课堂检测：1、A

        2、经济职能、保障人民民主维护国家的长治久安

课后巩固：1、A  2、C   3、A  4、C   5、A   6、D

7．(1)省政府正确行使了组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能，为对外开放营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境。

    (2)省政府坚持对人民负责的原则，依法行政，依照法律政策规定，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。

课堂检测：1、A

        2、经济职能、保障人民民主维护国家的长治久安

课后巩固：1、A  2、C   3、A  4、C   5、A   6、D

7．(1)省政府正确行使了组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能，为对外开放营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境。

    (2)省政府坚持对人民负责的原则，依法行政，依照法律政策规定，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。

课堂检测：1、A

        2、经济职能、保障人民民主维护国家的长治久安

课后巩固：1、A  2、C   3、A  4、C   5、A   6、D

7．(1)省政府正确行使了组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能，为对外开放营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境。

    (2)省政府坚持对人民负责的原则，依法行政，依照法律政策规定，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。